【中华财税网北京05/10/99信息】　全国发票清理检查在４月启动，各纳税 人要在自查阶段认真清理检查内部发票保管、发放、使用等情况，以降低发票违 章风险，减少财务损失。纳税人开展发票自查可以委托税务师事务所或通过本单 位组织有关人员进行，如何有效进行？笔者建议如下： 　　一、普通发票自查从审查本单位发票基础管理情况开始，这包括发票管理人 员的配备、发票存在的安全性，发票取得与具管理环节的严密性。如果本单位发 票基础管理工作不好，那么本单位发票容易出问题，在自查时就在格外仔细、全 面，不可抱侥幸心理。然后查发票领购环节，看有否私印、私售——再看发票发 放环节，主要审查发票的发放是否符合规定的范围，按序时登记并有领取人的签 收手续——最后查保管环节，审查发票存根、库存未用的发票是否完整，帐实是 否相符，有无发票丢失、毒烂等情况。 　　发票使用环节要做重点自查，首先要审查发票开具内容是否真实，有无为其 他单位代开行为，其次审查发票有元超越经济范围，各联次是否一次性开具，有 无大头小尾情况；第三审查发票取得是否符合发票管理制度规定，有无借、代开 或虚开发票的问题等等。 　　如果发票基础管理工作状况良好，相对来说发票违章带来的财务风险要小、　 不过纳税人也要谨慎，在发票自查时着重实查发票使用环节，围绕本单位发票填 开和从外单位取得发票展开进行自查。 　　二、对增值税专用发票自查要视为工作中的重中之重，因为增值税专用发票 与普通发票不同之处有进项抵扣的功能，它是纳税人履行增值税纳税义务的重要 凭证，在自查时除与普通发票相同的内容外，特别要注意以下事项：一是增值税 专用发票开具的范围，比如对于用票单位发生销售免税项目，在境外销售应税劳 务、向消费者销售应税项目是不能开具增值税专用发票的；二是增值税专用发票 抵扣联取得，要从专用发票取得时间、内容、税额计算等方面进行详细核查，有 没有违反规定取得专用发票进行抵扣、工业企业有没有货物未验收入库、商业企 业未付款就进行增值税专用发票抵扣的行为，一经查处这就是偷税，纳税人自查 对此要特别认真；三是增值税专用发票要按税务机关规定期限缴销，对于填开有 误的发票要加盖“误填作废”章，而且各联次要齐全，防止本单位人为或无意的 工作疏漏造成国家税款损失。 　　纳税人在进行发票自查除了清楚从哪些方面进行外，还要掌握有效的自查方 法。一是比较审核法。纳税人应将本单位发票使用实际情况与《发票领购簿》及 发票领用存情况核对，审查私印、丢失、转借、虚开、代开、使用作废发票和超 经营范围使用发票问题，比如增值税专用发票抵扣联是不是旧版专用发票；单位 的其他业务收入是不是开具往来结算收据而没有使用税务机关规定的发票；从外 单位取得发票章印是不是齐全等等。 　　二是分析审核法。从票面数据、填写内容逻辑关系分析，比如增值税专用发 票销售货物的使用税主与计量单价、数量、单位、税额之间计算有无错误，购销 双方的名称与税务登记号是否对应等。另外结合本单位经济业务情况进行分析审 核。发票与购销业务有直接联系，而购销业务与企业存货数量及债权、债务、现 金、银行存款有对应关系，抓住这一线索，对本单位取得或填开发票从数量、金 额上检查逻辑关系是不是相符，不符要进一步查清。 　　纳税人自查还要掌握普通发票、增值税专用发票真伪鉴别方法。全国统一起 用的新版发票的“发票监制章”，其形状为椭圆形，上环刻有“全国统一发票监 制章”字样，下环刻有“税务局监制”字样，中间刻国税、地说税务机关所在地 的省、市全称或简称，字体正楷，颜色为大红。增值税专用发票可利用紫外线或 发票鉴别仪鉴别无色和有色防伪标志以区别真伪。 　　总之，发票是重要的原始财务凭证，财务人员必须具备很强的发票意识，以 维护本单位的权益，加强本单位财务监督，堵塞偷税的通道。（b9905100020313）