北京城建集团（９５）城建经字第０１３号 一、总 则 第一条 为深化企业用工制度的改革，促进企业经营机制转换，发挥集团总承包 优势，提高企业经济效益和社会信誉。根据《建筑安装工程承包合同条例》，《建筑 安装工程总分包实施办法》及《建筑企业营业管理条例》等有关规定，特制定本办法。 第二条 实行分包的工程项目，根据《建设工程施工合同条件》(GF-91-0201)， 《北京市建筑工程施工合同协议条款》和《北京市关于建设工程施工合同条件的补充 规定》等有关法规的规定，总包单位与分包单位协商议定分包合同。 分包合同必须由双方法定代表人或有法人委托书的代理人签订，并严格履行。 二、实行工程分包的条件、范围和要求 第三条 建筑施工企业凡采用总分包方式从事在京和外埠施工工程，均适用本办 法。 第四条 所选定的分包单位，必须是有资质的施工企业，具备施工作业能力，队 伍整体素质好，有一定的施工手段，能完成所分包工程任务的施工企业，分包工程的 审批权必须放在公司。 第五条 引进外埠施工企业进京分包工程，必须按北京市有关规定办理各种手续。 第六条 分包单位必须自行完成分包工程，不准再行分包。 三、总包单位和分包单位的责任 第七条 实行分包的工程，由总包单位负责统一统计报量，对工程的工期、质量、 造价和交付使用后的保修向建设单位负责，分包单位按合同规定，对其分包的工程向 总包单位负责，总分包单位之间的责任应在合同中明确规定。 第八条 总包单位的责任 1．组织管理班子，指定工程项目经理，选派技术、经营、财务、质量、安全等 施工管理人员； 2．编制施工组织总设计，全面负责工程进度、工程质量、施工技术、安全生产 等管理工作，审批分包单位编制的分包工程施工组织设计，对分包工程实施全面监督 检查； 3．统一向建设单位领取工程技术文件和施工图纸，由于施工条件变动，材料不符 合设计要求或采用新技术、新工艺施工等原因，设计图纸必须进行修改时，负责与建 设单位办理洽商手续； 4．负责编制工程概(预)算及变更洽商增减预算，办理工程预付款、工程进度款及 竣工结算，并按合同规定向分包单位拨付工程预付款及工程进度款； 5．负责申办临时设施及临时用地批准手续和施工现场设置标牌； 6．组织分包工程质量检查和竣工验收。 第九条 分包单位的责任： 1．严格按照国家颁发的工程质量检验评定标准，施工及验收技术规范和有关技术 文件规定施工，确保工程的质量； 2．按施工组织总设计编制分包工程的施工组织设计或施工方案，建立施工现场管 理责任制，并组织实施；确保按合同规定的工期完成； 3．严格依照文明施工管理、治安、消防条例、环保、市容管理等规定，科学组织 施工，做好施工现场的各项管理工作，违反规定造成的各种损失，由分包单位自负； 4．按照"谁施工，谁负责安全"的原则，分包单位应认真贯彻党和国家的安全生产 方针、政策、法令、规定和制度，严格按照安全操作规程施工，如发生伤亡事故，由 分包单位自行负责； 5．向总包单位及时报送分包工程的概(预)算及变更洽商预算； 6．向总包单位及时提供分包工程的计划、统计、技术、质量等有关资料。 第十条 分包工程由总包单位组织验收，验收不合格时，由分包单位进行返工或 修理，并负担全部返修费用。 四、分包工程价款及结算办法 第十一条 总包单位向分包单位计取管理、服务费，一般可按分包工程造价的6～ 11％计取，属于上缴费用和税金，由总包单位缴纳，从分包单位工程价款中扣除，如 总包单位提供劳务、机械设备、周转材料等，按规定另行计取费用。 五、附则 第十二条 总包单位应严格按本办法规定分部、分项进行工程分包，按合同规定 履行责任；禁止出借、出租、转让资质证书和营业执照及转包工程。 第十三条 凡按本办法进行分包的工程项目，其分包合同报集团总公司经营部。 第十四条 本办法（95）城建经字第013号文件下发。 第十五条 本办法由集团总公司经营部负责解释。 第十六条 本办法自1995年1月1日起实施。