2000年6月24日，国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（简称国发18号文）正式发布。它以国务院令的形式颁发，从融资、税收、产业技术、人才吸引与培养、收入分配、采购、出口、产权保护等各方面对软件产业和集成电路的发展提供了政策扶持。之后，国家又相继出台一系列相关的配套政策措施。其中与集成电路企业有关的主要有《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》、《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展税收政策的通知》、《关于部分集成电路生产企业进口自用生产用生产性原材料、消费品税收政策的通知》等。但对于集成电路企业的认定工作，国家并没有统一的认定管理办法，造成各地对集成电路企业的认定执行不一，为贯彻落实国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)及其配套优惠政策，规范国家鼓励的集成电路企业认定工作，国家发展改革委、信息产业部、税务总局、海关总署四部委二○○五年十月二十一日联合下发了制定《国家鼓励的集成电路企业认定管理办法(试行)》（发改高技[2005]2136号），使各地对集成电路企业的认定有了统一的认定标准和程序。
　　本法共十六条，包括集成电路企业的界定，集成电路企业的主管部门和认定机构，集成电路企业的认定条件，集成电路企业的认定程序和违规处理等内容。
　　一、集成电路企业的界定
　　本办法所指的集成电路企业，是指在中国境内(不含香港、澳门、台湾)依法设立的从事集成电路芯片制造、封装、测试以及6英寸(含)以上硅单晶材料生产的具有独立法人资格的组织，不包括集成电路设计企业。
　　这里要注意的是，只有生产企业才属于本办法规定的集成电路企业，集成电路设计企业不属于本办法所指的集成电路企业，因而不能享受集成电路企业的优惠政策。
　　二、集成电路企业的主管部门和认定机构
　　办法规定，国家发展和改革委员会、信息产业部、国家税务总局和海关总署为集成电路企业认定主管部门(以下简称主管部门)，负责全国集成电路企业的认定管理工作，主管部门共同委托中国半导体行业协会为集成电路企业认定机构，负责集成电路企业认定和年审工作。
　　就是说，集成电路企业的认定工作由四部委组织和监督检查，而具体受理和认定则由中国半导体行业协会负责。
　　三、集成电路企业的认定条件
　　申请认定的集成电路企业须满足下列条件：是依法成立的从事集成电路芯片制造、封装、测试以及6英寸(含)以上硅单晶材料生产的法人单位；具有与集成电路产品生产相适应的生产经营场所、软硬件设施和人员等基本条件，其生产过程符合集成电路产品生产的基本流程、管理规范，具有保证产品生产的手段与能力；自产(含代工)集成电路产品销售收入占企业当年总收入的60%以上(新建企业除外)；企业主管税务机关认定企业无恶意欠税或偷税骗税等违法行为。
　　四、集成电路企业的认定程序
　　集成电路企业的认定，由企业向认定机构提出申请。认定机构应依照相关实施细则进行审理，并于15个工作日内向主管部门提出认定意见及相关资料。国家发展和改革委员会会同信息产业部、国家税务总局、海关总署，于45个工作日内联合发文确定或将否定意见告认定机构。认定结果在认定机构的网站及有关媒体上发布，接受社会监督。国家对认定的集成电路企业实行年度审查制度。企业向认定机构提交年度审查报告，认定机构出具年审意见报主管部门备案。企业应按规定的时限向认定机构提交年度审查报告，逾期未报的企业视为自动放弃认定资格；年审不合格的集成电路企业，其认定资格自下一年度起取消。
　　五、其他规定
　　1、经认定的集成电路企业发生调整、分立、合并、重组等变更情况时的处理。
　　办法规定，经认定的集成电路企业发生调整、分立、合并、重组等变更情况时须在作出变更决定之日起30日内，向原认定机构办理变更认定或重新申报手续。未经国家发展和改革委员会与有关部门批准同意变更认定的，取消企业的认定资格，停止享受有关优惠政策。
　　2、违规的处理。
　　《办法》明确规定，集成电路企业一经发现有偷税等违法行为的，经核实后取消该企业认定资格，停止享受有关优惠政策。
　　经查明企业在申请集成电路企业认定时提供虚假材料及内容的，中止其认定申请；已认定的，撤销其集成电路企业的认定资格，并予以通报，同时追回已减免税收款项；认定机构3年内不再受理其认定申请。