【中华财税网北京02/10/2004信息】　11．7 其他税种 　　11．7．1 以出售方式转让国有土地使用权，地上的建筑物及附着物的行为如何 征收土地增值税问题 　　所谓以出售方式“转让国有土地使用权”，一般是指土地使用者通过转让方式， 向政府缴纳土地有偿使用收入后，仅对土地进行一般整理，如通水、通电、通路等基 础开发，不在上面造房，不进行房地产开发，就直接将土地出售转让，这种行为属于 国有土地使用权的转让。只要转让者取得了转让收入，就具备了征收土地增值税的3 个标准，应当按税率征收土地增值税。 　　还有一种情况是土地使用者在取得国有土地使用权后在土地上建房，进行房产开 发，再出售转让出去，这种行为一般叫做卖房。在卖房的同时，买房者也同时得到了 土地使用权。这也具备征收土地增值税的3个标准：一是土地使用权属国家所有；二 是发生了国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物的转让行为；三是土地使用权的 转让者在卖房时取得了收入。因此，这种情况属于土地增值税的征收范围，应依法计 征土地增值税。 　　第3种情况是现有房地产的出售。也就是说，对已经建成并投放使用的房地产， 将其房产和国有土地使用权一起出售给买房者。这种行为像上一种行为一样，要征收 土地增值税，并要按国家房地产方面的法律、法规规定，办理房产产权和土地使用权 的转移变更手续。如果土地是国家过去无偿划拨的，还应到土地管理部门补缴土地有 偿使用收入，这种收入应纳入预算管理。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(4)