【中华财税网北京12/31/2003信息】　3．4．4 乡村集体所有制企业 　　1．乡村集体所有制企业的概念 　　乡村集体所有制企业是指由乡(镇)村(村民小组)农民集体举办的企业。 　　乡村集体所有制企业实行自主经营、独立核算、自负盈亏、采取多种形式的经营 责任制。企业可以在不改变集体所有制性质的前提下，吸收投资入股。 　　2．乡村集体所有制企业的设立条件 　　申请设立乡村集体所有制企业，必须具备以下条件： 　　(1)产品和提供的服务为社会所需要，符合国家法律、法规和政策规定； 　　(2)有自己的名称、组织机构和生产经营场所； 　　(3)有确定的经营范围； 　　(4)有组织章程； 　　(5)有与生产经营和服务规模相适应的资金、设备、从业人员和必要的原材料条 件； 　　(6)有必要的劳动卫生、安全生产条件和环境保护措施； 　　(7)符合当地乡村建设规划，合理利用土地。 　　设立乡村集体所有制企业除具备以上条件外，还须经乡级人民政府审核后，报请 县级人民政府乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准，持有关批准文 件向企业所在地工商行政管理机关登记注册。 　　3．乡村集体所有制企业的税负特征 　　乡村集体所有制企业在改革开放初期进发出巨大的活力，有效地提高农民生活水 平，解决了转移农村剩余劳动力的问题。但随着市场经济的日益深入，这类企业在机 制、人力资源等方面的问题日益暴露出来，发展速度逐渐放缓。国家为了促进其发展， 在税收上给予了一定的倾斜。如对于企业所得税，乡镇企业可按应缴税款减征10％， 用于补助社会性开支的费用，不再执行税前提取10％的办法。此外，由于乡村集体 所有制企业多地处乡镇，相应的城市维护建设税，城镇土地使用税的适用税率较低。 总体来看，乡村集体所有制企业在享受国家对集体企业的优惠政策的同时，还专门享 受了一定的税收减免。总体税负较全民所有制企业和城镇集体所有制企业轻。 (4)