企业税收筹划实务:税收筹划的概念与特征——特征
录入时间:2003-12-30
【中华财税网北京12/30/2003信息】 1.1.2 特征
从前述定义可以看出,税收筹划具有3个显著的特征。
1.合法性
指整个税收筹划活动都符合我国现行的税法及相关法律。这是税收筹划的本质特
征,也是与偷漏税行为的根本区别所在。
我国法律对偷税有着明文界定:“纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、
记账凭证,在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者进行虚假的纳税申报的手
段,不缴或少缴应纳税款的,是偷税。”在我国,偷税是一种违法行为,严重者将触
犯刑法,受到法律的严惩。
为了帮助读者加深认识,减少工作中的人身责任风险,本书特设有“税收筹划的
误区——偷漏税行为面面观”一章,运用丰富翔实的案例,详细列举了各种被定性为
偷漏税的违法行为,以便读者明辨。
2.政策导向性
即符合国家的政策导向、立法意图。这是与避税的重要区别。人们常说的避税一
词,通常具有贬义,是指纳税人利用现行税法的漏洞和缺陷,投机取巧,谋取税收利
益的行为。严格地说,避税行为不违反现行税法,不具有现实的违法性。
但避税行为具有潜在的违法风险,一旦国家对税法进行修改和完善,今天的合法
避税行为就会变成明天的违法偷税行为,纳税人如果没有及时停止过去那种行为,将
会“突然地”遭受法律的制裁和经济上的损失,因而避税行为只是一时取巧,非长久
之计。
而税收筹划则是以国家的中长期政策为导向,力图合理地遵循和利用政策的优惠,
故不必有“走钢丝”、“打擦边球”之担忧。
3.战略策划性
这是税收筹划之精髓所在,税收筹划的科学性与先进性就在于它要求纳税人把税
收因素从一开始就纳入经营决策之中,事先做出战略性的计划,结构性的调整,以达
到合理合法获得税收节省之目的,所以说,税收筹划不仅仅着眼于法律上的考虑,更
重要的是要着眼于总体的经营决策。
因此,本书是一部专为企业进行投资与经营决策提供参考的著作,并非普通的纳
税申报指南。
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