【中华财税网北京12/30/2003信息】　第2章 　　中国税收制度简介 　　本章主要介绍中国现行税收制度及其最新的改革动向。 　　2．1 中国的税制体系 　　2．1．1 税种的设置 　　目前，中国的税收制度共设有25种税，按照其性质和作用大致可以分为以下7类。 　　1．流转税类。包括增值税、消费税、营业税和关税等4种税。这些税种通常是在 生产、流通或者服务领域中，按照纳税人取得的销售收入、营业收入或者进出口货物 的价格(数量)征收的。 　　2．所得税。包括企业所得税(适用于国有企业、集体企业、私营企业、联营企业、 股份制企业等各类内资企业)、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税等3种 税。这些税种是按照生产、经营者取得的利润或者个人取得的收入征收的。 　　3．资源税类。包括资源税和城镇土地使用税等2种税。这些税种对从事资源开发 或者使用城镇土地者征收，可以体现国有资源的有偿使用，并对纳税人取得的资源级 差收入进行调节。 　　4．特定目的税类。包括城市维护建设税、耕地占用税、固定资产投资方向调节 税(目前暂停征收)和土地增值税等4种税。这些税种是为了达到特定的目的，对特定 对象进行调节而设置的。 　　5．财产税类。包括房产税、城市房地产税和遗产税(目前没有立法开征)等3种税。 　　6．行为税类。包括车船使用税、车船使用牌照税、印花税、契税、证券交易税 (目前没有立法开征)、屠宰税和筵席税等7种税。这些税种是对特定的行为征收的。 　　7．农牧业税。包括农业税(含农业特产税)和牧业税等2种税。这些税种是对取得 农业收入或者牧业收入的企业、单位和个人征收的。 　　并不是每个企业、单位、个人都要缴纳上述各种税收。一般说来，工业、商业应 当缴纳增值税，交通运输、建筑安装、金融保险、服务等类企业应当缴纳营业税，农 业生产者应当缴纳农业税，盈利的企业应当缴纳企业所得税。此外，生产应税消费品 的企业应当缴纳消费税，采矿企业应当缴纳资源税，转让房地产的企业应当缴纳土地 增值税，企业的生产、经营账册和签订的各类合同应当缴纳印花税，拥有房产、车辆 的企业应当缴纳房产税和车辆使用税。公民个人收入超过一定标准的，应当缴纳个人 所得税。按照税法的规定，部分纳税人还可以享受一定的免税、减税照顾。 　　除了税收以外，国家规定由税务部门征收的非税财政收入项目有3个：教育费附 加、矿区使用费和文化事业建设费。省级人民政府还可以规定由税务机关征收社会保 险费。 　　中国的税制体系如图2．1所示。 (4)