在青藏高原东南缘，生态保护与产业发展同频，乡村振兴与民生改善共振。国家税务总局黄南州税务局始终立足“国之大者”，将税收职能与高原发展战略深度融合，以“政策精准滴灌、服务创新破局、监管刚柔并济、协同共治聚力”的立体化举措，将合规经营理念转化为产业升级的“催化剂”、生态保护的“护航舰”、民生增收的“连心桥”，以税收现代化实践为高原特色产业高质量发展注入强劲动能。

锚定战略：以政策精准性激活产业内生动力

“税收优惠不仅是‘真金白银’，更是帮我们找准了‘生态+产业’的发展方向。”青海启龙商贸有限公司河南县启龙牧场厂长多杰仁青的感慨，道出了黄南税务系统“政策跟着战略走、服务贴着产业干”的核心逻辑。作为国家生态安全屏障和高原特色农畜产品主产区，黄南藏族自治州的产业发展始终紧扣“生态优先、绿色发展”主线，黄南税务系统则以政策精准送达为抓手，让合规经营成为产业对接国家战略的“通行证”。

在河南县，针对高原乳制品企业研发创新需求，税务部门建立“研发费用加计扣除全流程辅导机制”，2024年及时纠正启龙牧场申报表填写偏差，帮助企业顺利享受30万元税费优惠，这笔资金成为企业联合天津科技大学攻关康养食品技术的“启动金”，最终推动曲拉原肽粉、曲拉酪蛋白肽粉、舒脂牦牛酸奶等3款新产品顺利试产，实现从“传统加工”到“科技赋能”的转型。而在泽库县，税务部门深耕“绿色税制”，2023年以来为当地农副产品企业累计减免税费200余万元，引导企业践行“少养精养”的草畜平衡模式——如今泽库县牦牛、藏羊饲养量合理调减，畜牧业产值却同比提升15%，合规享受优惠与生态保护形成良性循环，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的税务实践。

从支持乳企研发到助力草畜平衡，从连续三年减免有机肥企业税费450万元（尖扎县坎布拉沃宝合作社）到为文旅企业办理700余万元留抵退税（青海热贡文化公司），黄南税务系统始终将政策红利精准投向国家战略重点领域，让企业在合规享受优惠的过程中，明晰发展方向、夯实发展根基，实现“产业效益、生态效益、社会效益”的三重提升。

破解痛点：以服务创新性打通高原发展堵点

 “海拔3700米的牧场里，税务干部用藏汉双语教我们开票，现在卖牦牛再也不用为发票发愁了！”泽库县叶堂有机畜产品有限公司负责人索南扎西的话，折射出黄南税务系统“因地制宜破难题”的服务智慧。青藏高原地广人稀、语言差异大，传统办税模式难以满足企业和牧民需求，黄南税务系统则以“服务下沉+数字赋能”的创新举措，让合规经营突破地理与文化的双重壁垒。

针对泽库县牧民分散、开票难的痛点，税务部门组建“藏汉双语税宣队”，每月10日深入牧场开展“现场开票+合规辅导”服务，近年来累计服务上千人次，使牧区发票使用率提升60%，从源头规范畜产品交易流程；在河南县，面对企业财务人员业务问题，税务部门推出“风险预警前置+入户辅导跟进”模式，为青海三江牧场农牧科技有限公司建立发票管理台账和申报复核机制，帮助企业从“申报易错”转变为A级纳税人；而在同仁市，税务部门针对污水处理企业（青海清源环保黄南州分公司）的行业特性，定制“环境保护税合规手册”，提醒企业规范收支记录、杜绝虚开发票，助力企业在扩建新厂时守住合规底线。

从“牧场流动服务站”到“一企一策合规手册”，从“远程帮办”到“信用增值服务”，黄南税务系统始终以“企业需求”为导向，将合规辅导融入日常服务，让高原企业和牧民在“家门口”就能享受到便捷、专业的税务服务，彻底打通政策落地的“最后一公里”。

构建生态：以监管科学性培育合规发展沃土

“以前觉得合规是‘约束’，现在才知道，它是企业赢得市场的‘金字招牌’。”青海三江牧场农牧科技有限公司法人祁玉龙观念的转变，见证了黄南税务系统从“刚性监管”到“柔性治理”的理念升级。黄南税务系统深知，合规经营不是“被动要求”，而是企业可持续发展的“主动选择”，为此构建起“动态信用+风险预警+正向激励”的新型监管体系，让合规成为企业的“核心竞争力”。

在河南县，税务部门通过大数据分析识别企业涉税风险，对三江牧场申报数据偏差问题，不搞“一刀切”处罚，而是派业务骨干驻企辅导，帮助企业建立合规体系，最终推动其获评A级纳税人。如今，凭借A级信用，企业不仅享受绿色通道办税，牛羊收购量每年达到了800余万元。这种“预警-辅导-增值”的模式，正在形成示范效应——河南县A级纳税人数量连续3年增长，越来越多企业主动咨询信用评价标准，合规经营从“少数标杆”变为“普遍共识”。

与此同时，黄南税务系统还推动监管协同化，联合市监、银行等部门建立“信息共享+协同监管”机制，将纳税信用与贷款支持、市场准入挂钩，让合规企业在融资、经营中享受更多便利。

聚力共赢：以协同联动性书写共同富裕答卷

“1200户牧民通过我们的合作社增收，这背后是税务部门帮我们守住了合规底线，也守住了大家的‘钱袋子’。”启龙牧场厂长多杰仁青的话，道出了黄南税务系统推动“合规赋能”与“民生增收”深度融合的初心。在高原地区，产业发展不仅是经济命题，更是民生命题，黄南税务系统则以“税企协同、多方联动”的举措，让合规经营成为带动群众增收、实现共同富裕的重要纽带。

通过“公司+合作社+牧民”模式，启龙牧场在税务部门合规辅导下扩大生产，带动1200户牧民通过出售牦牛奶增收；泽库县税务部门在规范畜产品交易发票的同时，帮助牧民合作社与企业建立稳定供销关系，使牧民户的“钱袋子”更厚了；尖扎县税务局辅导坎布拉沃宝合作社合规享受税费优惠，企业扩大有机肥生产规模，吸纳30余名当地群众就业，扩大了当地群众就业渠道。

从带动牧民增收到吸纳群众就业，从规范产业流程到提升产品附加值，黄南税务局始终将“为民服务”贯穿合规引导全过程，通过税收职能的有效发挥，推动高原特色产业成为“富民产业”，让合规经营的成果更多更公平地惠及各族群众，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴贡献税务力量。

从河南县的牧歌悠扬到尖扎县的果香四溢，从泽库县的金色牧场到同仁市的污水处理厂，黄南州税务系统以“守初心”的担当和“谋创新”的智慧，将合规经营理念深植高原产业发展基因。未来，黄南州税务系统将继续以税收现代化服务中国式现代化，持续优化“政策+服务+监管+协同”的立体化举措，让税惠春风常拂高原，让合规之基托起产业未来，助力青藏高原在生态保护与产业发展的道路上稳步前行，书写更多“税护高原、业兴民富”的新篇章。