嘉峪关税务局坚持以精准防控风险为切入点，聚焦“早发现、早提醒、早纠偏”，推出系列风险提醒服务举措，依托税收大数据构建全链条风险防控体系，通过精准画像、分类施策、闭环管理，推动税收风险防控实现从“事后应对”向“事前预警”、“单向推送”向“互动提醒”、“提醒了之”向“跟踪问效”的转变，既为市场主体筑牢涉税风险“防火墙”，更为区域经济高质量发展注入坚实税务动能。

精准画像，变“事后应对”为“事前预警”

嘉峪关税务部门充分利用税收大数据，构建起覆盖主要税种、重点行业和特定业务的多维风险识别模型。通过系统自动扫描、智能比对分析企业申报数据、发票信息、财务指标等核心要素，精准捕捉申报不准确、政策适用错误、发票使用不规范等潜在风险点，为纳税人生成个性化“税收健康体检报告”，将风险防控关口前移至“萌芽阶段”。

近年来，国家出台了一系列就业创业支持政策，极大激发了大众创业信心和热情。朱世国作为重点群体，于2022年3月自主创业开设了一家汽车修配店。当收到税务局政策适用错误的风险提示时，他满是疑惑：“我是脱贫人口，为什么不能享受税收减免政策？”税务干部第一时间电话“会诊”、讲解政策：“省内重点群体自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年24000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。今年2月您享受重点群体创业就业税收优惠政策已满3年，所以不能再享受了。”经过税务工作人员的详细解说，朱世国很快更正了报表，补缴了二季度开具的增值税专用发票对应的税款。

截至目前，该局通过多维风险识别模型累计推送“税收健康体检报告”千余份，风险识别准确率超90%，确保政策执行精准无偏差、纳税人权益保障不缺位，真正实现税收风险防控从“被动应对”到“主动防御”的质变。

分类施策，变“单向推送”为“互动提醒”

“税务部门不是单向提要求、找问题，而是实打实帮我们梳理账目、解决难题，这样的‘互动提醒’特别贴心，让我们真切感受到合规经营才是正道。”福康门大药房财务负责人郭静的一句感慨，道出了许多市场主体的共同心声。

今年9月，嘉峪关市税务局根据税收大数据分析线索，发现福康门大药房经营所得个人所得税成本费用率异常偏高。不同于以往“单向推送提示”的传统模式，税务工作人员主动上门，与企业财务人员共同核对账目、梳理凭证，准确指出成本归集中存在的风险点，现场辅导调整核算方式，帮助企业及时完成整改，有效规避后续涉税风险。

根据风险等级和类型，嘉峪关市税务局建立科学差异化提醒服务机制。对于低风险事项，主要通过电子税务局、短信平台等渠道，向纳税人推送“温馨提示”，引导纳税人自查自纠；对于中高风险预警，由税收管理员通过电话、视频或预约上门等方式进行“一对一”精准辅导，解读政策要点，明确风险边界、指导整改流程，真正实现“精准把脉、对症下药”。

“分类施策既避免了对低风险企业的过度打扰，又确保中高风险企业得到靶向帮扶。”嘉峪关市税务局风险管理部门负责人郑彬表示，今年以来，该局通过差异化提醒服务，已帮助200余户市场主体化解涉税风险，纳税人税法遵从度进一步提升。

闭环管理，变“提醒了之”为“跟踪问效”

“从风险推送到整改复核，税务部门全程跟踪指导，不仅帮我们化解了风险，还送来了政策‘锦囊’，规范经营的信心更足了。”甘肃特蓝普生态科技有限公司财务负责人黄玉介绍，今年以来，公司已享受政策优惠减免税款超58万元，“红利精准落袋的背后，是税务部门闭环管理带来的满满安全感。”

为确保风险提醒真正落地见效，嘉峪关税务部门建立了“推送—接收—反馈—复核”全流程闭环管理机制。对已发送风险提醒的纳税人，实时跟踪整改进度和后续情况，纳税人在限期内完成整改并反馈结果的，风险标识自动消除；对未及时响应或整改不到位的，提升风险等级，转入重点监控或评估检查环节，形成“提醒—整改—复核—问责”的完整管理闭环，有效防范、控制和化解涉税风险。

与此同时，该局将风险防控与政策宣传有机结合，在跟踪整改过程中，为纳税人量身定制行业专属政策“锦囊”，既帮助企业化解现有风险，又引导其提前防范潜在风险。今年以来，该局已累计开展“风险整改+政策辅导”联合走访120余次，提供定制政策解读300余条，推动税费优惠政策精准直达市场主体。

作者：嘉峪关市税务局 白婧