１９９６年４月９日　甘地税征［１９９６］００８号 各地、州、市地方税务局： 按照《甘肃省地方税务系统征管改革实施意见》的要求，今年内全省各地（州、 市）或其所辖县（市、区）要成立一个税务咨询机构，以配合各地征管改革的进行。 为了使各地税务咨询机构顺利开展工作，规范其业务范围及行为，现将有关事项通知 如下： 一、地税系统成立的税务咨询机构，目前的业务范围主要以承办税务部门委托的 各项事务性工作为主，如颁发税务登记证、发售发票、进行税务咨询、培训税务、财 会人员等。要围绕各地征管改革的进程，逐步做好税务代理工作。 二、各地咨询机构要尽快申请税务代理资格，经省税务师资格审查委员会批准， 拓展税务代理业务。如代理纳税申报、制做涉税文书、担任税务顾问及受托申请税务 行政复议或诉讼等。从事税务代理的业务人员及部门，要逐步与税务机关脱钩。 三、税务咨询机构的成立，其目的是为纳税人服务，为税收征管服务。在费用收 取上应本着"按劳取酬、合理收费"的原则，不应增加纳税人额外负担。对纳税人提出 的减免税等方面的申请报告，要按规定上报审批，确需税务咨询机构考察论证的，并 附论证报告，各级咨询部门不得层层收取咨询费。在开展税务代理业务上，要按照国 家有关税务代理的规定，遵守自愿原则，不得强行代理。 (1)