【中华财税网北京06/18/2003信息】　1、甲方出土地使用权，乙方出资金，双 方合作建房(不成立合营企业或项目公司，修建房屋时土地使用权也暂不过户)。房屋 建成后，双方按比例分取房屋(土地)，并办理有关产权过户手续。请问，是否征收契 税、营业税、土地增值税?如双方均以土地和资金共同开发一个项目，建成后双方按 比例重新分割土地和房屋，契税又如何征收? 　　2、如甲方出土地使用权，乙方出资金，双方共同成立合营企业，房屋建成后， 按比例分房，对该分房行为，合营企业是否应缴营业税和土地增值税?甲乙双方要再 缴契税吗？在双方销售各自所分房产时，又需再缴一道营业税和土地增值税吗?对以 土地使用权对另一企业增资(而非单独成立合营企业)，双方共担风险，可免交营业税 否? 　　3、川委发[1997]33号和川府发[1997]85号对民营企业或企业安置特困企业下岗 分流人员和国有企业成人增效分流人员超过从业人数的一定比例的，分别规定了一些 企业所得税优惠政策。请问，以上政策是否仍在执行？有无行业限制?四川省对民营 企业安置上述人员，有无其他的政策? 　　答：甲方出土地，乙方出资金，双方合作建房，但不成立合营企业，房屋建成后， 甲乙双方各自按出资比例分得部分房屋，并办理房产证和土也使用权证。该行为不 属土地使用权和房屋所有权交换，按照财政部、国税总局对河南省财政厅《关于契税 有关政策问题的请示的批复》(财税[2000]14号文)精神，只对乙方取得的土地使用权 征收契税，其计税依据为乙方取得土地使用权的成交价格，而对甲乙双方合建并各自 分得的房屋，不发生权属转移，不征契税。分房后自用的暂免征土地增值税；如果发 生销售要交税。从营业税来看甲、乙双方的行为属于转让、销售，所以都要缴纳营业 税。 　　上述“共同开发一个项目”不太容易理解，姑且认为是与前一种对应的“成立合 营企业合作建房”，即甲方以房地产作价入股，乙方出资金，投资联营成立企业法人。 由于此过程中房地产权属发生变更，视同土地使用权转让或房屋买卖征收契税，但 暂免征土地增值税。对建成后双方的分房行为不征土地增值税，但如果再销售发生增 值的要缴税。从营业税来看，由于双方投资合营建房，不是获取房屋销售利润，而是 按一定比例分取房屋，不属于免征营业税的“以无形资产投资入股，参与被投资方利 润分配、共同承担风险”行为，所以投资联营时，甲方向合营企业转让土地要交税。 对建成后分配给各自的房屋，如果再销售，也要缴纳营业税。 　　川委发[1997]33号文和川府发[1997]85号文仍在继续执行。不分行业，只要是合 法经营、符合上述文件规定的企业，即可向主管税务机关申请享受税收优惠。税务机 关在执行政策上，严格按文件规定和要求执行。目前四川省正在贯彻执行国家税务总 局、劳动保障部《关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》(国 税发[2002]160号)和财政部、国家税务总局《关于下岗失业人员再就业税收政策问题 的通知》(财税[2002]208号)。如果企业符合上述文件规定，也可享受相应的税收优 惠。 （m20030605012）(4)