【中华财税网北京07/18/2001信息】 一、暂行条例规定免税用地 （一）、部队军事设施用地； （二）、铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地； （三）、炸药库用地； （四）、学校、幼儿园、敬老院、医院用地； （五）、农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命根据地、少数民 族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农户，在规定用地标准以内新建住宅纳税确有 困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准， 可以予以减税或免税。 （六）农村居民占用耕地新建住宅，按规定税额减半征收耕地占用税。 ［国务院国发（１９８７）２７号 １９８７年４月１日］ 注释：（一）军事设施用地，应限于部队（包括武警部队，下同）省、自治区、 直辖市以上指挥防护工程，配置武器、装备的作战（情报）阵地，尖端武器作战、试 验基地，军用机场，港口（码头），设防工程，军事通信台站、线路、导航设施，军 用仓库，输油管线，靶场、训练场，营区、师（含师级）以下军事机关办公用房，专 用修械所和通往军事设施的铁路、公路支线。部队非军事用途和从事非农业生产经营 占用耕地，不予免税。 （二）铁路线路，是指铁路线路以及按规定两侧留地和沿线的车站、装卸用货场 仓库用地。铁路系统其他堆货场、仓库、招待所、职工宿舍等用地均不在免税之列。 （三）民用机场飞机跑道、停机坪、机场内必要的空地及候机楼、指挥塔、雷达 设施用地免税。 （四）炸药库，是指国家物资储备部门炸药专用库房以及为保证安全所必须的用 地。 （五）学校，是指全日制大、中、小学校（包括部门、企业办学校）的教学用房， 实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂宿舍用地，给予免税。学校从事非农 业生产经营占用耕地，不予免税。职工夜校、学习班、培训中心、函授学校等不在免 税之列。 （六）医院，包括部队和部门、企业职工医院、卫生院、医疗站、诊所用地，给 予免税。疗养院、度假村等不在免税之列。 （七）殡仪馆、火资场用地给予免税。 （八）直接为农业生产服务的农田水利设施用地，免征耕地占用税。水利工程占 用耕地以发电、旅游为主的，不予免税。 （九）农村居民减半征收，是指农业户口居民（包括渔民、牧民）占用耕地建设 自用的住宅，按规定税额减半征收。城镇居民（非农业户口）占用耕地新建住宅，农 村居民或联户占用耕地从事非农业生产经营，都应全额征收。对水库移民、灾民、难 民建房占用耕地，免征耕地占用税。 ［财政部（１９８７）财农字第２０６号 １９８７年６月２５日］ 二、关于老干部活动中心、临时占地税收优惠问题 （一）安置残疾人就业的民政部门的福利工厂，残疾人员占工厂人员比例达到 ３５％以上的免税。 （二）农村居民搬迁，原宅基地恢复耕种，凡新建住宅占用耕地少于原宅基地的， 可以免征耕地占用税；超过原宅基地的，其超过部分应照征耕地占用税。农村居民在 获准占用的宅基地内，建猪圈、牛栏等，照征耕地占用税。 （三）临时占用耕地征税问题，应视占用时间长短区别对待。单位或个人经批准 临时占用耕地超过一年的，可按规定的税额减半征收耕地占用税。占用耕地超过两年 的，从第三年起，按规定的税额征收耕地占用税。 ［财政部（１９８７）财农字第３１６号 １９８７年８月２５日］ 三、关于“三资”企业建旅游、服务等设施税收优惠问题 根据耕地占用税现行政策规定，对“三资”企业从事生产性建设占用耕地，免征 耕地占用税。对“三资”企业兴建旅游、服务等设施，包括旅行社、旅游服务公司、 旅游车、船公司、饭店（宾馆、酒店、旅店）、度假村、游乐场、球场、俱乐部、游 泳池、浴池、餐馆、歌舞厅、理发美容店、照相馆等以及相关的配套服务设施占用耕 地，应照章征收耕地占用税。 ［财政部（１９９３）财农字第５９号 １９９３年６月１８日］ 四、关于公路建设临时占用耕地税收优惠问题 根据现行有关对临时占地征收耕地占用税的政策规定，对因公路建设需要临时占 用耕地时间超过一年，或占用时间虽不超过一年但无法恢复耕种的，应征收耕地占用 税，适用税率按公路建设用地的税额征收标准执行。对占用时间不超过一年且能恢复 耕种的，免征耕地占用税。 ［国家税务总局国税函（１９９９）１４２号 １９９９年３月２４日］ 五、关于减免税审批权限问题 对耕地占用税的减免，除执行《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》已有的规 定外，按以下审批权限进行： （一）占用耕地１０００亩（含１０００亩）以上的，报财政部批准，并报省、 自治区、直辖市人民政府备案； （二）占用耕地３０亩（含３０亩）以上、１０００亩以下的，报省、自治区、 直辖市人民政府批准，并报财政部备案； （三）占用耕地３亩（含３亩）以上、３０亩以下的，报地、市、自治州人民政 府批准，并报省、自治区财政厅备案； （四）占用耕地３亩以下的报县（市）人民政府审批，并报上一级财政局备案。 计划单列市耕地占用税减免的审批权限，按照同级土地管理部门占用耕地的审批 权限确定，由计划单列市财政局审核后，报同级人民政府批准，并报财政部备案。 各级审批机关不得超越权限，扩大耕地占用税的减免范围。其他任何部门、单位 和个人都无权批准减免税。 [财政部（１９９０）财农税字第５６号 １９９０年８月１日] (3)