【中华财税网北京05/09/2000信息】　税务人员在税收定额管理中运用比较 法，能做到对纳税户的定额准确、合理、公正，能使纳税户心服口服地向国家缴 纳应纳的税款。浙江省嵊州市地税局城关个体税务所就是运用比较法来确定个体 工商业户的每月营业额的。 一、比较法在同类行业税收定额管理中的应用。在同类行业中，可在下面４ 个方面实施税收定额比较。（一）不同地段、街道的比较。（二）不同规模、资 金多少的比较。（三）技术与设备条件差异的比较。（四）同一行业中经营范围 不同的比较。 二、比较法在不同行业税收定额管理中的应用。在不同类行业中，可在下面 两个方面实施比较。（一）在同一地段与街道，对不同行业由于经营的性质不同 来进行比较。（二）同一地段和街道，不同行业由于规模大小和资金实力不同来 进行比较。 实施比较法，可使纳税户的定额核定公正、公平、客观、合理。这样做，不 仅可以满足纳税户之间的心理平衡，使他们自觉自愿地尽纳税义务，而且又有利 于市场经济的发展和国家财政收入的稳步增长。不搞比较法，有可能导致权力集 中，一个人说了算；容易搞暗箱操作，收人情税，该收的税不收；也会造成工作 随便、简单、草率了事，该定高的定额定不高，该平衡的行业不平衡；还有可能 使个别拒腐防变自觉性不强的干部、职工弄虚作假，贪赃枉法，损公肥私，铤而 走险。 实施比较法也不是一件容易的事，这要求税务人员要腿勤、手勤、眼亮，要 反复、经常地去街道、去有经营活动的地方了解情况，调查摸底，督促检查，而 不是坐在办公室里想当然地实施比较法。实施比较法，还必须坚持依靠党政领导 和取得各部门的支持，这是搞好财税工作的关键。嵊州市地税局个体税务所去年 还聘请了公安、工商、政府、街道等部门的有关同志，组成了协税护税网络小组， 共同对纳税户的营业情况摸底排队，提出方案，民主讨论，反复比较，合理确定， 公布上墙。去年，该所在对个体纳税户实施了定额比较法后，市地税局个体税务 所实际完成税收任务６４０多万元，超额完成了３００多万元，比不搞比较法的 １９９８年超收税款４００多万元，增长了近３倍。