【中华财税网北京01/24/2000信息】　《税收征管法》第二十条二款规定"按 日加收滞纳税款"的滞纳金，这一规定内涵较深广，应如何理解和贯彻执行，许多 人的看法和做法不尽一致；理解上述规定，应先明确什么是滞纳税款？所谓滞纳 税款，是指在缴纳欠缴税款时，所缴纳的欠缴税款，由欠缴转化为缴纳已不再属 于欠缴税款的范畴，所以把缴纳欠缴税款称之为滞纳税款。 　　"按日加收滞纳税款"的滞纳金，就是按日加收缴纳欠缴税款的滞纳金。加收 缴纳欠缴税款的滞纳金，不是对缴纳欠缴税款的加收，是对欠缴税款加收滞纳金， 加收环节是在缴纳欠缴税款时，加收依据按照缴纳欠缴税款计算加收。这一规定， 一是规定滞纳金加收环节，是在缴纳欠缴税款时；二是规定加收依据是缴纳的欠 缴税款，这就决定了滞纳金必须与税款同时缴纳。 　　所谓"加收"滞纳金，是指按照加收依据计算"加收"。不缴纳欠缴税款，先行加 收滞纳金，没有加收依据，无法计算；不能加收，也不能称作"加收"滞纳金，按所 欠税款加收，也不能称谓加收的是"滞纳金"。 　　滞纳金不与税款同时缴纳，无法审核加收的错对，没有制约可以随意加收， 弊端很多。无论是先行加收滞纳金，还是先缴纳欠缴税款，都违反《税收征管法》 规定，起不到加收滞纳金作用。　　　　　　　　　　　　　(aa99120020212)