【中华财税网北京01/19/2000信息】　近日，一位河北读者打电话向记者反 映，当地的某税务局还在向企业推行税务代理。据这位读者说，他所在的单位完 全有能力自己进行电子报税，但是税务局规定，电子申报只能通过税务局指定的 税务代理机构申报才可以，而且每个月要交几百元代理费，全年就是几千元。这 些钱给本来就不景气的小企业又增添了负担。这位读者问记者，缴税是不是一定 要通过税务代理机构才行？另外，就代理电子申报这项业务来说，税务代理的收 费是否有依据？ 　　这位读者问的两个问题很具有代表性。随着税务代理机构与原税务局脱钩改 制工作的不断深入，脱钩改制后的税务代理机构急需国家有关部门出台有关税务 代理收费标准的文件。脱钩改制以后的税务代理机构，应该站在独立、公正、客 观的立场上，全心全意地为纳税人提供优质的涉税服务。 　现在，这个问题得到了解决。近日，国家发展计划委员会和国家税务总局联 合发布了《关于规范税务代理收费有关问题的通知》。该《通知》对这两个问题 给予了明确的答复，其中第二条规定，纳税人或扣缴义务人自愿委托税务代理机 构代理有关的涉税事宜，税务机关不得利用行政权力强制纳税人和扣缴义务人接 受代理服务和到指定的代理机构接受服务。 　这次，《通知》中明确了有关代理业务的规定。《通知》第三条规定，税务 代理机构接受纳税人、扣缴义务人委托，可以从事下列十项代理服务： 　（一）代办税务登记、变更、注销手续； 　（二）代办除增值税专用发票外的发票领购手续； 　（三）代纳税人办理纳税申报或代扣缴义务人办理扣缴税款报告； 　（四）代办缴纳税款和申请退税； 　（五）制作涉税文书； 　（六）代纳税人进行纳税审核； 　（七）建账建制，办理账务； 　（八）代理申请行政复议； 　（九）开展税务咨询和受聘担任顾问； 　（十）国家计委、国家税务总局规定的其他业务。 　另一位读者来信说：“有一个合理的收费标准，我们税务代理机构在开展业 务时就能有法可依、理直气壮了；纳税人也能理解和监督我们是否严格按照标准 收费。这样，纳税人心里也跟明镜似的，不觉得交费冤枉了。” 　《通知》第四条对税务代理收费问题进行了规定。税务代理收费实行政府指 导价，收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门与同级税务主管部门制定 中准价和浮动幅度，指导税务代理服务机构制定具体收费标准。《通知》中还规 定制定收费标准应以税务代理服务人员的平均工时成本费用为基础，加法定税金 和合理利润，并考虑市场供求状况来制定。 　《通知》中明确了以下十项收费为违规行为，纳税人可以据此进行监督。 　　（一）超出指导价浮动幅度制定收费标准的； 　　（二）提前或推迟执行政府指导价的； 　　（三）自立收费项目和收费标准收费的； 　　（四）采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标 准的； 　　（五）违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的； 　　（六）强制或变相强制服务并收费的； 　　（七）不按规定提供服务而收取费用的； 　　（八）未按规定进行明码标价的； 　　（九）对委托人实行价格歧视的； 　　（十）其他违反本通知规定的收费行为。 　　如果税务代理机构发生了这十项违规行为，价格主管部门有权依据《价格法》 和《价格违法行为行政处罚规定》予以查处。所以，为了更好地使税务代理行业 健康发展，也请广大纳税人在实际代理中睁大眼睛，保护自己的合法权益。 　　总之，两部委出台的这个《通知》对税务代理行业来说是个规范。