【中华财税网北京12/22/99信息】　税务稽查是税收征管工作的重要内容， 是税务机关以国家税收法律、行政法规和税收征管制度为依据，对纳税人是否履 行纳税义务的情况进行的审核监督活动。对保证税收任务的完成具有十分重要的 作用。 　　一、税务稽查是税收征管的一项中心工作 　　根据新的税收征管模式，税务稽查是税务机关的一项中心工作，税务稽查与 税收申报、征收都有着直接的联系。纳税人的申报是否正确，在政策的执行上有 无差误等都必须依赖于税务检查来完成。另一方面，稽查部门充分发挥监控制约 作用，认真外查促内，结合检查对征管质量考核，把稽查与整改有机结合起来， 及时发现和解决问题，促进了税收管理水平的提高和税务干部的勤政廉洁，形成 较好的内部监督制约机制。 　　二、税务稽查是保证税收征管体系正常运行的重要手段 　　为了确保税收征管体系能正常运行，税务稽查担负着重要的使命。稽查质量 的高低，稽查的方法、措施是否得力，直接反映到税收征管上来。对纳税人来说， 有时为了企业或个人自身的利益，不惜损害国家的利益，这不仅需要我们加强法 人和公民个人的法制教育，增强纳税人意识，还有一个重要方面就是加强税务稽 查，这是监督纳税人依法纳税的保证。如果我们对那些偷税案件查处及时，而且 查深查透，同时采取一些强制措施，并处以一定数额的罚款，就能有效地清除部 分纳税人存在的偷税侥幸心理，促使他们按章申报纳税，税务稽查也是检查税务 代理机构的工作质量，从而明确代理人委托人之间应承担的法律责任，促使税务 代理人依法履行代理责任的重要手段。 　　三、税务稽查是进一步推进依法纳税的主要措施 　　税务稽查是依法纳税的必要保障。以前我们对查处的一些偷税的问题，只补 不罚，一些偷税、抗税、骗取出口退税等违法犯罪行为，造成了国家税款的流失， 破坏了税收秩序，更为严重的是对社会主义市场经济秩序造成了严重的危害。一 部分纳税人通过偷、骗税“发财致富”，侵害了依法经营、照章纳税者的合法利 益，破坏了公平税负的原则和公平竞争的环境。新税收体系中，从征管体制上清 除了上述弊端。要进一步推进依法治税除了进行宣传，还必须加强税务稽查。稽 查工作开展的好，偷税必然少，从而净化税收环境，保证社会主义市场经济的健 康发展。 　　税务稽查是国家税收法规，税收征管制度得以贯彻实施的保证，随着我国社 会主义市场经济税收法规体系的建立和完善，今后税收工作的重点是征管，征管 的重点是稽查。因此，我们可以说税务稽查是重中之重。由于税务稽查在税收征 管中的地位，决定我们必须加强税务稽查力量，进一步完善税务稽查工作制度。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（d9912190030211）