【中华财税网北京12/10/99信息】　《中华人民共和国行政处罚法》第四章 第二十四条规定：“对当事人的同—违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处 罚。” 　　此内容所表述的是税收征收的一事不再罚原则。笔者认为，正确理解这一原 则应当领会其三层含义：一是行为人的一个行为，同时违反了两个以上税收法律、 法规的规定，可以给予两次以上的处罚，但如果处罚是罚款，则只能罚一次，另 一次处罚可以是没收违法所得，也可以是停止出口退税权，或者其他处罚，只是 不能再罚款。如纳税人取得虚开增值税专用发票并进行抵扣，这一行为同时违反 了《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国发票管理办法》，既 构成偷税，又违反发票管理法规中未按照规定开具发票的规定，两个法律法规都 规定了处以罚款，在这种情况下，只能处罚一次。二是行为人的一个行为，违反 一个税收法律、法规规定，该法律、法规同时规定施罚的税务机关可以并处两种 处罚，如可以没收违法所得，并处罚款；罚款并处停止出口退税权，这种并处不 违背一事不再罚原则。三是税务违法行为性质严重，已构成犯罪的，在依法追究 其刑事责任的同时，依法给予行政处罚也不违背一事不再罚原则。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（a9912090070214）