【中华财税网北京07/15/99信息】　最近，在漏征漏管户清查过程中，我们 发现一些商业承包或租赁门市，既未办理税务登记，又不积极履行纳税久务。据 了解，这些纳税人都与发包企业签有承包和租赁协议，协议规定由发包方承担纳 税义务。 　　《增值税暂行条例实施细则》第九条规定：“企业租赁或承包给他人经营的， 以承租人或承包人为纳税人。”因此，无论承租人或承包人与发包人签有何种协 议，承租或承包经营的纳税人应该是承租人或承包人，这是税法所规定的，任何 人是不得改变的。既然承包人和承租人是法律规定的纳税义务人，那么，就应该 按规定履行自己的义务，而有违税法的其他条约、合同，都是无效的。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(aa9810170020312)