【中华财税网北京07/13/99】　日前，笔者到一位在外县经商的亲戚家探亲， 真是事有凑巧，亲戚刚好收到由当地国税稽查局邮寄送达的一份税务行政处罚决 定书，笔者当即细问了详情，当得知亲戚在收到处罚决定书之前，根本未收到任 何行政处罚告知通知书，也就是说该稽查局未依法履行告知程序。因此，笔者便 对亲戚说：“这份处罚决定书你有权拒绝执行。” 　　根据《行政处罚法》第三十一条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前， 应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有 的权利。由此可见，行政机关对当事人作出行政处罚决定之前必须履行告知程序， 即在作出处罚决定之前向当事人送达《行政处罚告知书》，如果未履行这一法定 程序，那么，《行政处罚法》第三条也有明确的规定：不遵守法定程序的，行政 处罚无效。该稽查局正是未履行法定程序，导致了这份处罚决定书无效，对无效 的处罚决定书当然任何人都有权拒绝。　　　　　　　　（a9907120020311）