【中华财税网北京06/15/99信息】　为了保护公民的合法权益，国家税务总 局根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称处罚法）的规定制定的《税务 行政处罚听证程序实施办法》（以下简称听证办法）规定，税务行政机关对公民 作出２０００元（含）以上，对法人或其他组织作出１万元（含）以上行政处罚 决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。听证，就是在税务行政处罚 决定未正式作出之前，给当事人一个申辩的机会。听证对当事人有以下几个方面 利益优势： 　　听证可能减轻或免予处罚。听证是依合法、公开、公正的原则进行。当事人 可自己参加，亦可委托他人代理。在听证会上当事人或代理人有申辩的权利，有 质证的权利，有最后陈述的权利，有申请对有关证据重新核实的权利。对当事人 申辩的事实、理由和证据，税务行政机关审核后认为成立的，将对原拟作出的行 政处罚意见进行变更。这样当事人可受到减轻或免予处罚。 　　对达到标准的不组织听证处罚决定无效。当事人要求听证申辩的，税务行政 机关不组织听证，其作出的行政处罚决定不能成立，也就是无效，对当事人无约 束力，当事人可不予理睬。 　　不承担听证费用。当事人不承担税务行政机关组织的听证费用。这样公民不 需花一分钱，便可享受到听证的权利，并与税务行政机关的调查人员平等地出现 在听证会上相互辩论。 　　听证不加重处罚。税务行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。因此当事人 要求听证，即使不能胜诉，也不会加重经济负担。 　　听证对于税务行政机关和当事人来说，就像一面多棱镜，能使征纳双方透过 镜子审视自己的行为是否符合法律的准则，从而折射出税务行政执法人员的执法 水平和公民法律意识的高低，使大家都能从中吸取教训，增长法律知识，推进依 法治税。 　　以上几点事实说明听证对当事人具有多方面利益优势，而不存不利因素。因 此公民在受到税务行政处罚之前，凡依法享有听证权利的，应在法定时效内提出 听证要求。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（e9906090020314）