【中华财税网北京07/21/2003信息】　税务机关、税务人员是税收法律、法规、 政策的具体执行者。税务执法情况的好坏，不仅关系着我国税收法律、法规、政策的 贯彻、实施，而且也直接关系到国家财政收入的好坏。因此，是一个非常重要的问题。 　　税务机关、税务人员必须秉公执法、忠于职守、清正廉洁、礼貌待人、文明服务， 尊重和保护纳税人、扣缴义务人的权利，依法接受监督。所谓“秉公执法”，是指坚 持原则，严格按照法律、法规的规定办事，正确贯彻、执行税收法律、法规，维护国 家利益和纳税人的合法利益，秉公执法，要求在执法过程中，不徇私情，不谋私利， 公平、公正地处理问题。税务人员必须忠于职守、清正廉洁，即忠实于本职工作， 热爱本职工作，遵守本职工作纪律及工作要求，积极、认真、努力、踏实地做好本职 工作，不贪、不拿、不要，一心为公、两袖清风。现在各行业都在大力提倡文明、优 质的服务，税务机关面对的是千千万万的纳税人，影响面大，更应如此。在执法工作 中礼貌待人、文明服务，才会使纳税人自觉纳税，支援国家建设。税务机关、税务人 员在执法过程中要尊重和保护纳税人、扣缴义务人的权利，例如陈述权、申辩权、申 请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利。权利与义务是密不可分的统一体， 只有保护了其权利，才能使其能够更好地履行纳税义务。 　　税务机务、税务人员要依法接受监督，这是加强廉政建设的重要手段。广大税务 人员的主流是好的，他们能够自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，处处严格要求自己，秉 公执法，不谋私利，为政清廉，但确有少数为政不廉的腐败分子，因此，有必要将税 务机关的税务执法活动置于广大群众的监督之下。税务人员不得索贿受贿、徇私舞弊、 玩忽职守、不征或者少征应征税款；不得滥用职权多征税款或者故意刁难纳税人和 扣缴义务人。索贿受贿，指以种种方式、手段、借口索要各种贿赂和接受各种贿赂。 对税务人员来说，在向纳税人征税过程中，不得利用工作和职务上的便利向纳税人和 有关单位、个人索要贿赂(包括现金、物品等)，不得接受纳税人和有关单位、个人的 贿赂。徇私舞弊，指为牟取私利采取种种手段，违反法律、法规和原则的行为，例如： 税务人员把纳税人缴纳的税款变相挪用或贪污，再如，税务人员为从纳税人方面获 得好处而对纳税人少征、不征税等，都是徇私舞弊的表现。玩忽职守，指不忠实于本 职工作，不认真履行职责，对待本职工作不关心，不负责，听之任之，采取无所谓的 态度。索贿受贿，徇私舞弊，玩忽职守，属于违法违纪行为，不仅会侵害纳税人的合 法权益，也会给国家税收造成损失，而且败坏党风和社会风气。因此，属于《中华人 民共和国税收征收管理法》规定的禁止性行为。同时，《中华人民共和国税收征收管 理法》还明确规定税务人员不得滥用职权多征税款，或者故意刁难纳税人和扣缴义务 人。这是因为，多征税款既不符合国家税法的规定，也有损于纳税人的合法利益。而 故意刁难纳税人和扣缴义务人，则更为法律所不允许。所谓“故意刁难”，是指有意 对纳税人和扣缴义务人的行为挑毛病、设障碍、出难题，给他们造成经营或生活等方 面的困难，以达到某种目的。此类行为，往往直接损害纳税人、扣缴义务人的正当利 益，败坏税务机关和税务人员的声誉，在社会上造成不良影响。因此，必须依法予以 禁止。 (4)