【中华财税网北京06/18/2003信息】　1、新税制实施前，原国有企业税后利润中 提取的应缴国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金，是否可按未缴数调增其 应纳税所得额，缴纳企业所得税? 　　2、企业发生的固定资产、流动资产损失、未呈报主管税务机关审批，不允许税前 扣除，是否可理解为，上述损失只能在企业税后利润中列支? 　　答:1、新税制前规定的“国家对企业税后留利征收国家能源交通重点建设基金和 国家预算调节基金”是国家在高税率、多优惠、低税负的情况下，为补充财政资金的 需求，相继出台的不规范分配办法。随着企业所得税制的统一，国家与企业分配关系 日趋规范，“两金”则已逐步取消。同时，“两金”是在企业税后利润中提取的，“ 两金”上缴与未上缴是企业与财政的问题，不必再作税务处理。 　　2、这个问题应该这样理解，企业固定资产、流动资产的损失，呈报税务机关是国 家授权纳税务机关确认损失是否属实。情况属实，则损失可在税前扣除。企业发生了 这种损失，未呈报税务机关，可能有多种情况，一是企业确实发生了这种损失，企业 在账务上已作损失处理，但因未报税务机关审核确认，则在申报企业所得税时税务机 关不允许税前扣除，要求企业作纳税调整，待完善申报批准后再在税前扣除；二是企 业确实发生了这种损失，但因企业种种原因在损失当期未报税务机关，企业自行对其 损失单独挂账，在计算应纳税所得额时未作税前扣除，不影响当期企业所得税。企业 可能在以后年度申报，经税务机关审核属实再在申报当期作税前扣除。 　　另外，企业自认为发生了这种损失，报经税务机关审核认为情况不属实，企业在 申报企业所得税时税务机关应要求企业作纳税调整。总之，企业未经税务机关审核确 认的上述损失，企业在税后如何处理，是企业的问题，税收上一般不作干涉。但如果 企业在税后冲减税后利润形成的亏损，税收上是不认可的。 （m20030604812）(4)