【中华财税网北京11/01/2001信息】 一、捐增支出扣除标准存在的问题。(1) 扣除标准不统一。根据税法规定，对于公益、救济性捐赠支出，内资企业按年度应纳 税所得额的3%计算，确定扣除限额，超过扣除限额的，按限额扣除，达不到扣除限额 的，据实扣除;外商投资企业和外国企业则没有扣除限额规定，可以全部列为当期的 成本费用。(2)确定限额的依据繁杂。主要表现在内资企业扣除限额的确定上。税法 规走，内资企业用于公益、救济性的捐赠，其扣除限额确定的依据为应纳税所得额。 以应纳税所得额为依据，从理论上讲，对纳税人比较合理，是可行的，但在实际操作 中相当麻烦。其计算过程包括:第一步，确定应纳税所得额。第二步，调整所得额， 即将企业在营业外支出中列支的公益、救济性捐赠额剔除，记入企业所得额。第三步， 确定扣除限额，即以调整后的所得额为依据，按照3%的比例计算出法定捐赠扣除限额。 第四步，确定最终应纳税所得额。第五步，计算应纳企业所得税。只要内资企业有公 益、救济性的捐赠，计算应纳企业所得税时就必须按上述步骤进行调整，然后得到一 个符合税法规定的应纳税所得额。 　　二、规定捐赠支出扣除标准的措施。(1)统一扣除标准。2001年我国将统一内外 资企业所得税，以此为契机，对公益、救济性捐赠支出实行统一的扣除标准。所有缴 纳所得税的企业，只要有公益、救济性捐赠支出，均规定扣除限额。(2)科学地选择 扣除依据。确定公益、救济性捐赠支出扣除标准的依据，可供选择的主要有收入总额、 销售额、会计利润、应纳税所得额等。鉴于以应纳税所得额为依据确定扣除限额之不 足，改选以企业收入总额为依据，按其适当比例计算确定法定扣除限额，比较直接， 便于操作，同时也可避免出现类似内外资企业业务招待费或按营业额，或按销货净额， 或按业务收入等多重标准的问题。 (3)