【中华财税网北京02/22/2001信息】　一、现代企业制度对财务工作的新要求 (一)产权明晰 现代企业制度要求分清出资人的所有权和企业法人的财产权，出资人按投入企业 的资本份额享有所有者权益和收益权，而企业拥有法人财产权，并依法承担民事责任 和接受出资人的约束。为此，在财务管理上应建立严格的资本金制度，企业必须有法 定资本金，在工商行政管理部门登记。企业在经营期间应维护投资人的权益，保护资 产的完整，改善经营，盘活现有资产含量，确保资产增值。如果资产报废、转让、盈 亏，均不得任意增减资本金。同时，必须正确计算盈亏和进行利润分配，保障投资 人的合法权益。 (二)权责明确 企业财产预算和决算应由董事会向股东会提出并请求批准。由监事会负责财务检 查，企业的财务报告经权威机构审计后，经股东会审核批准。若为上市公司，还应及 时公开财务信息，保证其真实性、准确性和完整性。就企业财务管理方面来说，应建 立严格的财务预算和决算制度。对于重大的财务问题，如注册资本的增减、利润分配、 债券发行等，必须提交股东会讨论并通过。平时应加强对财务开支和会计核算的审 核，符合《公司法》的有关规定。 (三)政企分开 现代企业制度下，企业摆脱了政府附属物的地位，政府不直接干预企业的生产经 营活动，使企业真正进入市场。同时，强化社会监督，建立注册会计师制度，对企业 财务报告进行审计。因此，企业应尽快转换经营机制，建立资产经营责任制，对法人 财产承担民事责任，直接对企业的盈亏负责。这就要求企业财务人员要加强市场调查 和预测，及时做出准确的财务决策，为企业当好参谋。 (四)管理科学 现代企业制度要求完善企业内部财务管理制度，实现财务管理的规范化、科学化 和法制化，明确单位负责人对财务工作直接负责，完善企业内部核算制度，切实加强 内部监督。为此，应使企业形成团结合作、互相制约的有机体，加强经济核算，健全 责任会计制度，加强内部经济责任制。 二、建立符合现代企业制度要求的财务管理体制 (一)建立健全一套科学而又行之有效的内部财务核算和约束制度。这不仅是会计 工作本身的需要，也是提高管理水平的客观要求。单位负责人可以通过一套内部管理 制度明确会计工作人员的职责和权利，并通过正常的途径了解制度的执行情况和相关 工作人员职责的履行情况，保证单位会计人员按单位负责人认可的程序办理会计事务， 确保有效防范违纪行为的发生。一套完善的内部会计制度可以通过各项规章制度， 明确单位生产经营各环节的程序、要求和职责，按照规章办事，减少人为因素，提高 工作效率和质量。 (二)加强和完善对财务的内部监督和控制制度。所谓内部会计控制，是指为确保 企业经常活动的正常进行而采取的管理措施，包括核算、审核、分析各种信息资料和 报告的程序和步骤，对企业经济活动进行综合的计划、控制和评价。会计人员的职责 之一就是进行会计监督，这里所说的监督就是对企业经济业务的内部控制。会计人员 可以通过对组织结构的规划控制、授权批准控制、预算控制和实物控制等方式来监督 企业经济业务的合理性与合法性。所谓内部会计监督，主要是指对企业会计机构采取 的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。企业会计部门应根据企业经营特点，建 立会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始凭证 审核制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本 核算制度和财务会计分析制度等监督制度，以保证本企业会计工作质量和会计资料的 完整真实。 (三)要建立以资本经营为核心的财务管理新模式。现代企业制度下，企业拥有经 营决策权、产品定价权、投资决策权、资产处置权等权利，并受到法律保护。企业在 产权明晰的前提下，可以自主筹资和投资，因而资本经营的理财模式也就成了现代企 业的基本方式。所谓资本经营，即指企业的生产、销售、筹资和投资等经济行为，均 以资本经营目标为核心，在一定比例的资本投入下取得最大的经济效益。资本经营的 核心目标是确保资本的保值和增值。 从财务管理角度考虑，应处理好以下几个问题：第一，处理好资本投入与企业经 济规模的关系，确定合理的企业规模。在现阶段特别要注意搞好企业扩建和组建集团 的财务管理；第二，对于企业进行技术创新、技术改造、技术推广、技术引进，财务 人员应做好项目的可行性研究，正确处理收益与风险的关系；第三，企业筹资管理要 选择好筹资渠道、筹资方式，优化筹资结构，降低筹资成本；第四，企业投资管理， 要搞好财务预测，选择科学的财务决策程序与方法，提高投资收益率。 此外，根据国家宏观性的战略调整和改组，企业应相应调整自身的资本配置，优 化内部的资产结构，增强企业的盈利能力。 （ay20010101314）(3)