【中华财税网北京02/04/2004信息】　2．5 税务行政诉讼 　　2．5．1　税务行政诉讼的概念 　　人们常说的“吃官司”在法学上称为诉讼。税收官司按照现行的处理形式可分为 三种：第一，行政复议税收官司；第二，行政诉讼税收官司；第三，刑事诉讼税收官 司。一般来说，前两种的被告是税务机关，纳税单位和个人是原告，第三种情况的被 告是纳税人或行为责任人，税务机关是原告，人民检察院担当公诉人。 　　税务行政诉讼是指公民、纳税人或者其他组织认为税务机关和税务机关工作人员 的具体征税等行政行为侵犯了其合法权益，而有权向人民法院提起诉讼。税务行政诉 讼通常是在人民法院的主持下，为解决税务行政争议，依法进行的诉讼活动。税务行 政诉讼与税务行政复议的区别主要有以下几点： 　　1．受理的机关不同。税务行政复议由税务机关受理，税务行政诉讼由法院受理。 　　2．受理的范围不完全相同。法院只受理违法的具体税务行政行为侵犯公民、纳 税人或其他组织合法权益的行政案件，至于不当的行政行为法院不受理；而税务行政 复议对违法的、不当的行政行为都受理。 　　3．适用的程序不同。税务行政诉讼适用行政诉讼法规定的程序，比较复杂。税 务行政复议适用行政程序，比税务行政诉讼程序简单、迅速。 　　4．处理的方式不同。法院审理税务行政案件，根据不同情况，判决维持、撤销 或者责令税务机关履行职责，不能代替税务机关作出决定。税务行政复议，认为原税 务行政行为违法或者不当时，可以直接改变。 　　5．效力不完全相同。税务行政复议在税务机关复议后，除法律规定不得起诉外， 纳税人或当事人对复议不服的，还可以向法院起诉。行政诉讼中法院二审终审，判 决即发生法律效力。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(4)