【中华财税网北京12/21/2001信息】 84．扣缴义务人 又称代扣义务人。税法规定在其生产经营活动中，负有代扣代缴税款义务的企业 或单位。为了加强税收的源泉控制，保证财政收入，简化纳税手续，国家规定，对某 些税种，在某些情况下，纳税义务人应缴纳的税款，由支付款项或收入款项的企业或 单位代为预先扣除，代为向国家缴纳。扣缴义务人应当按照税法规定代扣税款，并在 规定期限内缴库，不按规定完成代扣代缴义务的、应受处罚，甚至担负刑事责任。完 成此项义务的，也有按规定取得一定手续费的权利。例如我国个人所得税法是规定以 所得人为纳税人，以支付所得的单位为扣缴义务入(没有扣缴义务人的，由纳税义务人 自行申报纳税)，在支付应纳款项时，必须按照真凭实据期限，缴纳代扣的税款，并专 项记载备案。税务机关对代扣义务人扣缴的税，应按所扣缴的税额，付给1％的代扣手 续费。同时，对逾期不缴的，从滞纳日起，按日加收5‰的滞纳金。拒绝税务检查和拒 不履行代扣代缴义务的，可以酌情处以罚款。偷税、抗税的，可以根据情节轻重，处 以应补税款五倍以下的罚款，情节严重的，由法院依法处理。又如个体商贩和部分集 体商业应缴的零售环节或临时经营的营业税，也实行由供货单位代扣代缴办法，按规 定付给代扣手续费，并对违章行为进行处罚。另外，现行烧油特别税的纳税义务人为 用油单位，但一般由供油单位于销售原油、重油时，代收代交税款，该代收代交单位， 实际就是扣缴义务人。只是违反税务规章时，如同纳税义务人一样要受处罚，但却无 付给代扣手续费的规定。 85．课税对象 亦称“征税对象”或“课税客体”。是指对什么样的标志物进行课税。这是划分 不同税种、区别一种税和另一种税的主要标志，因而它是构成一种税的课征制度的最 基本因素之一，课税对象一般可以分为以下几类：(1)流转额课税，即以商品流转额或 非商品营业额为课税对象；(2)收益额课税，即纳税人的纯收入或总收益为课税对象； (3)财产额课税，即以财产的数量或价值为课税对象；(4)资源课税，即以使用或占用 自然资源为课税对象；(5)行为课税，即以某些特殊消费、使用等特定行为为课税对象。 86．课税范围 亦称征税范围。税法规定的课税对象的具体内容。如我国农业税的课税对象为农 业常年生产量，其课税范围包括粮食作物和薯类作物收入，棉花、麻类、烟叶、油料、 糖料等经济作物收入，果园、菜园、瓜园、花圃等园艺作物收入，以及经国务院规定 或批准的其它创收。不属于课税范围的农业收入，如农民的副业收入、农业副产品收 入，不课征农业税。又如我国曾经有过的货物税、商品流通税、工商统一税等都规定 有税目，税目实际上也是课税范围，即具体的课税根据。 87．计税依据 计算应纳税额所根据的标准，即根据什么来计算纳税人应缴纳的税额。一般地说， 从价计征的税收以计税金额为计税依据，计税金额是指征税对象的数量乘以计税价格 的数额；从量计征的税收以征税对象的重量、容量、体积、数量为计税依据。例如我 国过去实行的产品税，对工业品以产品实现的销售收入金额为计税依据。该实现的销 售收入金额，就是由产品数量乘以单位产品计税价格组成。对某些准许扣除包装计税 的产品如白酒、啤酒、汽水等，税法规定：“以销售收入扣除包装物购进金额或自制 包装物成本后的金额，作为计税依据征收产品税。”我国对各种所得税以纳税人的应 纳税所得额为计税依据。 (3)