【中华财税网北京12/24/2003信息】　五、税务行政复议审理的基本规程 　　税务行政复议审理是税务行政机关针对税收争议问题根据税收法律、法规的规定， 进行审查并作出处理决定的过程。它由申请、受理、审理、复议决定和送达等环节 构成。 　　(一)税务行政复议的申请与受理 　　1．申请人要提出复议申请，必须具备下列条件： 　　(1)申请人是认为具体行政行为直接侵犯其税收合法权益的公民、法人和其他组 织以及外国人； 　　(2)有明确的被申请人； 　　(3)有具体的复议请求和事实依据； 　　(4)属于税务行政复议的受案范围； 　　(5)属于规定的复议机关管辖； 　　(6)在提出复议申请前，已经按照税务机关处理决定缴纳了税款及滞纳金； 　　(7)复议申请是在法定的时间内提出。即申请人对税务机关征税行为不服复议的 申请，应在缴清税款滞纳金并收到税务机关填发的缴款凭证之日起60日内提出；申请 人对税务机关的行政处罚行为，所作出的税收保全措施、强制执行措施等不服复议的 申请，要在接到税务机关采取上述措施通知之日起15日内提出。 　　2．税务行政复议申请应以书面形式提出 　　复议申请人向税务机关申请复议，应当填写《复议申请书》全面准确阐明税务争 议事实，表明自己的复议请求。 　　3．税务行政复议的受理 　　税务行政复议机关应自收到复议申请之日起10日内，对复议申请作出审查，并决 定是否受理、不予受理或让申请人限期补正。 　　(1)决定受理。申请人的复议申请符合法定条件的，税务复议机关应自收到《复 议申请书》之日起10日内，向申请人发出《受理复议通知书》，书面告知收到复议申 请之日起受理复议申请。 　　(2)不予受理。对不符合复议申请条件的复议申请，复议机关会裁决不予受理， 并书面告知理由和诉权，向申请人发出《不予受理裁决书》。申请人可以就《不予受 理裁决书》向人民法院提起诉讼。 　　(3)要求申请人限期补正。对复议申请书内容填写不全面和有遗漏的，复议机关 应把复议申请书发还申请人，并发送《限期补正通知书》。申请人在限期内补正的， 应当书面告之自收到补正答复之日起受理；过期不补正的，视为未申请。 　　(二)税务行政复议决定 　　复议决定是税务行政复议机关对复议案件审理后作出的裁决。对原具体行政行为 的复议决定有如下四种：决定维持，决定补正，期限履行，决定撤销、变更或责令被 申请人重新作出具体行政行为。 　　具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，执法符合法定权限和程 序，内容适当的，决定维持； 　　被申请人不履行法律、法规和规章规定的法定职责的，决定其在一定期限内履行； 具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法； 决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出 具体行政行为： 　　(1)事实不清、证据不足的； 　　(2)适用依据错误的； 　　(3)违反法定程序的； 　　(4)超越或者滥用职权的； 　　(5)具体行政行为明显不当的。 　　复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和 理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。 (4)