【中华财税网北京01/21/2002信息】 一、能够享受优惠政策的民政福利企业必 须同时具备以下条件 (一)1994年1月1日以前由民政部门、街道、乡镇举办的福利企业(但不包括外商投 资企业)；1994年1月1日以后举办的民政福利企业，必须经过省级民政部门和主管税务 机关的严格审查批准。 (二)安置“四残”人员占企业生产人员的35％以上(含35％)，“四残”指盲、聋、 哑及肢体残疾，对只挂名不参加劳动的“四残”人员不得作为“四残”人员计算比例。 (三)有健全的管理制度，并建有“四表一册”，即企业基本情况表、残疾职工工 种安排表、企业职工工资表、利税使用分配表、残疾职工名册。 (四)经民政、税务部门验收合格，并发给《社会福利企业证书》。 (五)转办企业，必须是由民政部门或乡镇街道举办的，或者必须是1985年8月31日 之前由乡办企业、街道办企业转办的。 (六)必须是独立核算的国有企业或集体企业。 二、民政企业的政策优惠 (一)增值税 1．安置的“四残”人员占企业生产人员35％以上，未达到50％的民政福利工业企 业，其生产销售的增值税应税货物，除列举不给税收优惠的项目外，如发生亏损，可 给予部分或全部返还已征增值税照顾，具体比例的掌握以不亏损为限。 2．安置“四残”人员占企业生产人员50％以上(含50％)的民政福利工业企业，其 生产增值税应税货物，除列举不给税收优惠的项目外，经税务机关审核后，给予返还 全部已纳增值税的照顾。 3．属于小规模纳税人的民政福利工业企业，如果符合以上条件，可以按6％的征 收率返还已征税款。 (二)营业税 安置的“四残”人员占生产人员35％以上的(含35％)民政福利企业，其经营属于 营业税“服务业”税目范围内(广告业除外)的业务，免征营业税。 (三)所得税 1．安置的“四残”人员占生产人员总数的比例超过10％未达到35％的，减半征收 所得税。 2．安置的“四残”人员占生产人员总数的比例超过35％以上的，暂免征所得税。 (四)有关政策界限的掌握 以下几种情况不得享受税收优惠政策： 1．民政福利企业生产销售属于消费税的货物，一律按规定征收消费税。 2．民政福利工业企业生产销售属于应征消费税的货物，不能享受“先征后返还” 增值税的优惠政策。 3．民政福利工业企业外购货物直接销售和委托外单位加工的货物，不适用“先征 后返还”增值税的办法。 4．民政福利工业企业销售给外贸企业或其他企业出口的货物不适用“先征后返还” 增值税的办法。 5．从事商品批发、零售的民政福利企业，不得减免增值税。 6．对非福利企业的利税大户与福利企业合并，以及福利企业与其他单位或个人所 办的联营企业，均不得享受国家税收优惠政策待遇。 7．对福利企业未按规定进行申报，事后被税务机关查补的增值税应纳税额，不得 按“先征后返还”或“即征即退”办法退还企业。 (3)