【中华财税网北京12/11/2001信息】 税收筹划一词在西方国家几乎是家喻户晓， 已发展融合成公司的经营活动和个人的理财行为。近年来，随着市场经济的建立，我 国的税收筹划已走出了“禁区”，大有“星火燎原”之势。可以肯定，中国加入ＷＴ Ｏ后，税收筹划将有更大的发展机遇。但从目前看，我国税收筹划从理论到实践均处 于起步阶段，主要表现为：还没有形成成熟的理论，如：对税收筹划范畴的界定，系 统研究方法的形成，借鉴国际税收筹划研究的成果等；税收筹划的市场化程度较低， 还没有形成健康良性的运行机制。因此，对税收筹划的理论体系及实践都应该进行深 入的研究。 用什么样的方法研究税收筹划，很大程度上决定了研究所能取得的成果。对税收 筹划的研究，应有一个正确的起点。税收筹划应局限于节税这个领域，绝不能涉及逃 税，对避税应持谨慎态度。 在逃税、避税、节税三个概念中，逃税具有明显区别于其他二者的特征：一是非 法性，即违反了国家的法律法规；二是欺诈性，即对确立的纳税义务隐瞒作假。但要 从定义上明确划分“节税”与“避税”却有一定的难度。人们普遍认为，避税是利用 税法漏洞获取税收利益，不符合国家立法意图。而且，中国已加入世贸组织，随着税 法、税制的健全，反避税力度逐步加大，避税的空间会越来越小，所以筹划的主要途 径还是“节税”。 成熟的筹划理论需要科学的研究方法。从国际上看，税收筹划的研究大都采取两 种方法：一种是围绕税种类别的研究，比如个人所得税筹划、公司所得税筹划、消费 税筹划、增值税筹划、财产税筹划等。这种研究方法的优点是条目清晰，实用性强， 但没有从原理上说明白，初学者难以把握要领。尤其是在税法变动频繁时，操作更加 困难。 另一种是围绕经营活动的不同方式展开研究，比如跨国经营的税收筹划、公司融 资管理的税收筹划、企业功能管理的税收筹划、证券投资的税收筹划、财产信托的税 收筹划等等。这种研究方法从企业经营活动涉及的税收原理入手，带有一定的规律性。 如建立一套成熟的案例分析库，对实践操作有很强的指导作用。而在实际的研究当中， 主要是从基本原理的阐述入手，围绕不同投资、经营决策进行税收筹划，使税收筹划 的研究在动态过程中不断深入和发展。 另外，可以按国别来研究，好处是针对性强，但与税收筹划国际化的发展趋势不 相适应。 (3)