【中华财税网北京05/21/2001信息】 税收筹划由于其目的和结果就是获取"节税"
收益,因此,我们通常也把税收筹划称为节税,并不把两者进行细致划分。具体而言,
节税是指在税法规定的范围内,在符合立法精神的前提下,当存在着多种纳税方案的
选择时,纳税人以税收负担最低的方式来处理财务、经营、组织及交易事项。由此可
看出,节税是避税行为中的一种,是符合国家立法精神和政府导向最为正当的避税行
为。
节税具有以下几个特点:
不违反税收政策法规。节税是在合法的条件下进行的,是以国家政府制定的税法
为研究对象,对不同的纳税方案进行精心比较后作出的纳税优化选择。
是一种普遍存在的经济现象。对世界各国的税收制度进行比较分析,可以看出各
个国家的税收制度都有很大的差异。各国为促进经济发展制定了不同的税收倾斜政策,
为纳税人节税活动提供了机会;同时,各国税收政策的差异性为国际避税和节税创造
了条件。
符合政府的政策导向。从政策工具上看,税收是政府调节经济产业和生产经营者
及消费者行为的一种有效经济杠杆。政府可以根据企业经营者和消费者追求最大利润
的动机,以税收优惠政策加以引导,刺激投资者和消费者采取符合政策导向的行为,
从而实现政府要达到的经济和社会目的。
节税形式的多样性。由于各个国家的税法不同,会计制度也有一定差异,一定国
情下产生的节税行为就会区别于其他国家。从世界范围看,节税行为呈多样化。同时,
一个国家的税收政策在不同产业、地区间也存在差别,总的来说,一个国家的税收政
策在地区之间、行业之间的差别越大,节税的形式越多。
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