全面推进零基预算改革，是贯彻落实党中央、国务院关于加强财政科学管理的重要举措，是保障财政资金安全高效、提升财政治理效能的核心抓手。深圳监管局按照财政部统一部署，首次承担零基预算审核试点任务，始终牢牢把握过紧日子要求，以高站位谋划、高标准推进、高效率落实，确保审核工作取得实效。

　　一、提高站位，筑牢零基预算审核“思想根基”

　　深圳监管局作为首次承担中央企业零基预算审核试点任务的监管局之一，深感责任重大、使命光荣。

　　一是提高政治站位，把准改革方向。紧扣“国之大者”强化政治担当，自觉将审核工作置于国家治理体系和治理能力现代化的大局中谋划和推进，牢固树立过紧日子思想和绩效管理理念，从提升预算管理质效、优化资金配置、完善财税体制改革的高度谋划审核工作。

　　二是服务国家战略，建设文化强国。深刻认识中央企业在提升国家文化软实力和中华文化影响力中的重要作用。将零基预算审核工作与服务文化强国战略紧密结合，以高质量审核推动财政资金在文化领域的科学配置和高效使用，助力中央企业不断增强核心竞争力、提升对外文化影响力，为讲好中国故事、传播好中国声音贡献财政监管力量。

　　三是压实主体责任，凝聚改革共识。明确中央企业是预算管理的责任主体。通过政策宣导、沟通答疑等方式，推动企业切实扛起第一责任人职责。引导企业主动加强财政资源统筹，打破固化僵化格局，科学评估各项预算安排，从源头推动零基预算理念落地见效。

　　二、周密部署，夯实零基预算审核“工作基础”

　　深圳监管局提前谋划、周密部署，将中央企业零基预算审核工作纳入年度重点任务，扎实做好各项前期准备工作。

　　一是完善工作机制，压实审核责任。第一时间成立由局长担任领导小组组长的审核工作组，在组内科学分工，设置两级复核，多次召开专题研究会，统一工作思想。贯彻精细化、标准化理念，紧盯预算项目设置质量和绩效考评情况两大主线，绘好时间表和路线图，严格倒排工期，确保审核工作有序推进。

　　二是加强学习培训，提升业务能力。组织干部认真学习中央企业零基预算审核相关政策要求，系统学习国有资本经营预算管理等方面的政策法规。通过参加政策专题培训、案例研讨等方式，加深对中央企业预算管理特点和零基预算改革内涵的理解，夯实业务能力和履职水平。

　　三是靠前主动对接，做好服务保障。针对中央企业首次纳入零基预算试点范围的实际情况，做到靠前站位、主动服务。及时与企业相关负责人员联络，阐明政策要求，辅导开展资料报送和预算编制。建立常态化沟通渠道，针对审核中发现的问题第一时间沟通核实，及时解答政策疑问。对企业报送材料及时初审，一次性告知补充要求，以现场办公代替文来文往，减少企业奔波。

　　三、严抓审核，提升零基预算审核“实际成效”

　　深圳监管局将零基预算改革思路融入审核工作全过程，前移审核关口，从严从实推进审核任务。

　　一是抓实审核进点开篇破题。组织召开零基预算审核进点会，企业相关部门负责人参加会议。会上及时传达深入贯彻落实党中央、国务院关于深化零基预算改革的决策部署，明确审核范围、重点内容、时间节点和工作要求，统一思想认识，压实各方责任，为审核工作顺利开展奠定坚实基础。

　　二是严把预算编制“入口关”。从严审核各项目设立情况，从严界定各项目性质。聚焦项目立项必要性、项目分类准确性等核心要点开展重点审核。重点审核相关项目往年实施情况和业务内容实质。坚守预算编制真实合规底线，从源头提升预算编制质量。

　　三是构建精准高效审核模式。采用“案头审核+现场核查”双轮驱动模式。根据企业业务特点和复杂程度差异化施策，现场审核期间，深入核实重点指标。聚焦审核中发现的各类疑点线索，要求企业及时做好说明解释，提交佐证材料，并就企业意见多次与财政部有关司局及时进行请示汇报，确保审核工作精准推进。

　　四是强化闭环管理与成果运用。对审核中发现的问题及时通报企业，督促企业切实履行主体责任，及时整改完善，强化审核结果应用，将其作为优化后续预算编制、合理配置资源的重要依据，推动审核管理闭环。

　　深圳监管局将持续扛牢零基预算改革评审审核试点单位责任，坚持问题导向，督促有关单位不断提升预算管理规范化、科学化、精细化水平，持续推动财政资源高效配置，切实把过紧日子要求落到实处、抓出长效。