２００５年４月１９日 民发［２００５］５４号
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），计划单列市民政局、财政局，
新疆生产建设兵团民政局、财务局：
经请示国务院同意，现就解决回乡务农抗战老战士等在乡复员军人生活困难以及
维修抗日战争烈士纪念设施等有关问题通知如下：
一、提高在乡复员军人定期定量生活补助标准
各地要按照《
军人抚恤优待条例》关于“保障抚恤优待对象的生活不低于当地的
平均生活水平”的要求，提高在乡复员军人定期定量生活补助标准。中央财政从
２００５年１月１日起，对东部７省市（北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、广
东）按照每人每年２５０元，对其他地区按照每人每年５００元安排补助资金。在此
基础上，为体现对回乡务农抗战老战士的关心和照顾，中央财政按照每人每年３６０
元、地方财政按照每人每年不低于１４０元的标准，增加对回乡务农的抗战老战士定
期定量生活补助资金。各地民政、财政部门要根据国家有关政策和本通知精神，结合
当地实际，认真抓好落实，确保包括回乡务农抗战老战士在内的在乡复员军人的生活
不低于当地农村居民平均生活水平。
二、维修抗日战争烈士纪念设施
今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利６０周年。为充分发挥抗日战
争烈士纪念建筑设施在褒扬抗战烈士、弘扬爱国主义精神等方面的重要作用，各地要
根据分级管理的原则，对破损抗战烈士纪念设施进行维修改造；要重点对规模相对小、
改造见效快的烈士纪念堂馆、烈士纪念碑亭、纪念塔祠、烈士墓等设施进行维修改造，
不得安排新建项目；要做到纪念设施保护完好，园容园貌庄严肃穆，陈列展示主题鲜
明。维修改造工作要在抗日战争胜利６０周年纪念日（２００５年９月３日）之前完
成。
各省、自治区、直辖市民政部门、财政部门要于２００５年５月３１日前将全国
重点烈士纪念建筑物保护单位中的抗日战争烈士纪念设施（不含已经纳入爱国主义教
育基地“５３３工程”的盘山烈士陵园、华北军区烈士陵园、延边烈士陵园、哈尔滨
烈士陵园、华东烈士陵园）维修改造项目申请报民政部、财政部。民政部、财政部将
根据各地上报情况，综合考虑纪念设施的影响大小、改造规模、所在地财力状况等因
素，对维修改造项目给予适当补助，并对资金使用情况进行监督检查。
保障在乡复员军人等优抚对象的基本生活，维修保护好抗日战争烈士纪念设施，
对于弘扬民族和时代精神，激励中华儿女为实现中华民族的伟大复兴、促进世界和平
与发展的崇高事业而努力奋斗，具有非常重要的意义。各地要把做好这两项工作作为
一项重要的政治任务，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保周密圆满。
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