录入时间:2026-09-04
8月26日,财政科学管理试点座谈会在安徽合肥召开。青岛监管局党组迅速组织学习贯彻会议精神,于8月28日召开党组扩大会议,传达学习中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在座谈会上的讲话精神和财政部党组书记、部长蓝佛安在集中研讨时的讲话精神,强调要准确深刻领悟会议要求,把握工作形势,立足财政监管主责主业,持续提升财政科学管理水平,更好服务和保障中国式现代化建设。
一、进一步深学细悟,把思想和行动统一到会议精神上来
财政科学管理试点座谈会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十届四中全会部署,总结交流财政科学管理试点经验,研究推动下一步工作,是一次具有里程碑意义的重要会议。
一是提高站位,充分认识财政科学管理试点座谈会的重大意义。丁薛祥副总理亲自出席会议,带领学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神,充分体现了党中央和国务院对财政事业发展的高度重视,并对落实当家理财责任、加强财政科学管理提出明确要求,为纵深推进财政科学管理指明了方向、划定了路径。蓝佛安部长围绕贯彻落实会议精神,对牢固树立当家理财意识、持续巩固拓展试点成效、扎实做好下一步重点工作作出明确部署。整场会议站位高远、内涵深刻、部署务实,既有立足国家治理全局的战略指引,也有聚焦财政改革的系统谋划,还有来自基层一线的实践示范,让人深受启发、倍感振奋,对新形势下纵深推进财政科学管理有了更加全面、系统、深刻的认识和把握。
二是立足全局,切实增强推动财政科学管理的责任感和紧迫感。加强财政科学管理是党中央交给财政部门的一项重要政治任务,是践行财政工作政治属性、落实党中央重大决策部署的具体政治行动,是深化财税体制改革、完善现代财政制度、提升财政治理效能的核心抓手和治本之策。全局要把学习贯彻座谈会精神作为当前重要政治任务,紧密结合财政监管使命任务,学深悟透、把握精髓,切实增强服务国家发展大局的思想自觉和行动自觉。
二、进一步深化认识,精准把握监管局在试点工作中的职能定位
作为财政部派驻地方的监管机构,要始终牢记政治机关第一属性,坚持一切从政治上看、从政治上办,坚定不移落实部党组各项决策部署,牢牢站稳为中央财政“站岗放哨”的职责定位,深刻领会习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神,紧密围绕丁薛祥副总理提出的六方面重点工作,对照蓝佛安部长提出的三点落实意见,在纵深推进财政科学管理改革进程中,找准定位、主动担当,当好三个关键角色。
一是当好政治要求的坚定践行者。始终把政治引领贯穿财政监管工作全过程各环节,将贯彻落实党中央、国务院重大决策部署作为首要政治任务,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》中“突出政治属性”的明确要求,坚持财政监管首先是政治监管,以政治眼光审视财政科学管理成效,以政治标准校准监管工作方向,确保财政科学管理改革始终沿着正确方向纵深推进。
二是当好改革落地的有力推动者。紧扣11项重点改革任务,充分发挥派驻一线、贴近属地的优势,以常态化督导压实地方管理责任,以穿透式监管破解政策落地堵点,推动自上而下的制度设计与自下而上的基层实践双向衔接、同频共振,确保各项改革部署在属地落地生根、见到实效。
三是当好一线实践的创新探索者。立足基层财政管理最前沿,坚持问题导向、效果导向,在监管实践中主动探索财会监督的新路径、新机制,深入反映基层发展困境、政策堵点、风险隐患和违规典型,着力推动问题整改、制度完善和机制优化,为推动财政科学管理贡献一线监管力量。
三、进一步落实落细“加强、聚焦、优化”工作方针,以务实监管推动财政科学管理取得新成效
深入贯彻落实财政科学管理试点座谈会精神,坚决扛牢财会监督职责使命,坚定不移加大财会监督力度,聚焦重大战略,紧盯重点领域,紧扣重点任务,坚持发现问题和解决问题相结合,切实提升财政监管工作实效。
一是实施“四个紧盯”工作思路,确保监管工作精准聚焦。将财政科学管理这一政治任务和部党组“加强、聚焦、优化”工作方针转化为推动工作的具体思路,深化实施“四个紧盯”工作思路。“紧盯习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署”是灵魂,必须做到第一时间学习领会、对标对表,确保监管工作始终围绕党中央战略意图展开;“紧盯财政部党组决策部署和部领导关心关注的重点问题”是主线,确保将监管资源和工作重心聚焦于服务财政中心工作;“紧盯部机关司局安排的业务工作和地方经济发展”是路径,通过上下精准对接、加强央地联动,在促进地方发展中保障中央重大财税政策有效落地;“紧盯局党组重要工作部署”是落点,通过清单化管理、项目化推进,将宏观要求转化为可执行的“施工图”与“责任状”。
二是对标对表笃行实干,确保财会监督权威持续加强。一要将抓好地方政府债务监督作为首要任务,推动化解地方政府隐性债务风险,从严查处违规新增隐债行为,推动地方政府融资平台改革转型,牢牢守住财政安全和可持续发展底线。二要抓好重大财政政策落实监督,紧密围绕更加积极的财政政策,切实保障财政金融协同促内需一揽子政策、“两重”建设和“两新”工作、地方政府专项债券落地效果,推动促进消费、扩大有效投资等各项政策用足用好。三要落实过紧日子要求,加力推进零基预算改革,强化中央转移支付、中央部门预算执行常态化监控,落实全过程绩效管理要求,切实提高财政资金效益。四要系统做好监控调研,围绕财政收入质量、基层“三保”底线、财政补贴负面清单管理、存量资金资产资源统筹等开展持续监测和跟踪调研。五要抓好财经纪律整治,坚持严查重处,让监督“长牙带刺”,切实维护财经秩序。
三是加强机制和能力建设,确保监管工作质效全面优化。进一步放大党建优势,以严的基调锻造务实作风,培树“监管情怀”“家庭情怀”,激发队伍活力,以高质量党建引领监管事业高质量发展。立足属地构建横向协同、纵向联动的财会监督体系,发挥与海关、税务、人行、金融监管、统计以及青岛市发展改革、财政等部门的协作机制作用,持续深化与人大监督贯通协调。加快提升干部队伍“五种能力”,即“胸怀大局”的学习能力、“上下贯通”的沟通能力、“业务精湛”的岗位能力、“攻坚克难”的解决问题能力、“总结提炼”的宣传能力,以高素质人才支撑高水平发展。