１９９７年２月２８日　沪财会（１９９７）４号 　　　　　　　　　　　　　　　　沪地税四（１９９７）７号 　　为进一步加强对私营企业和个体工商户的财政税收和财务会计管理，加大依 法治税力度，现根据国家的法律法规，并结合本市的实际情况，将私营企业和实 行查帐征收的个体工商户建帐的有关事项规定通知如下，请遵照执行。 　　一、本规定适用于本市所有私营企业（以下简称企业）和实行查帐征收的个 体工商户（以下简称“业户”）。 　　二、企业和业户必须按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》 等国家有关法律法规的规定，依法建帐。 　　三、企业和业户应按规定配备必要的专职会计人员，如无条件配备专职会计 人员，也可由本企业和本业户中从事其他工作的人员兼任会计人员，办理财务会 计工作。但不得聘请其他单位（包括个体工商户）人员兼任本户的会计工作。 　　四、会计人员（无论是专职还是兼职）必须持有会计证，未取得会计证的人 员不得从事会计工作。 　　五、确实没有条件配备会计人员的企业和业户，应聘请会计师事务所或经市 财政局批准的代理记帐机构记帐，但企业和业户必须至少配备一名现金和银行出 纳人员。 　　六、出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的 登记工作。 　　七、对不符合上述规定的企业和业户，税务机关可委托社会中介机构对其出 具的会计报表进行查帐验证，审计费用由企业或业户负担。若发现有违纪行为的， 税务机关不认可其出具的会计报表，并不作为纳税依据，应令其限期整改。 　　八、私营企业应按财政部颁发的"两则"和行业财务会计制度、个体工商户应 按照财政税务部门的有关记帐规定进行会计核算，严格按照《会计基础工作规范》 的规定进行有序的会计工作。