２００３年６月１１日　国税函［２００３］６７２号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院： 　　《国家税务总局公报》（以下简称《公报》），自２００２年创刊以来，经过全 国税务系统的共同努力，社会影响逐步扩大，在增强税收法规的透明度，推进各级税 务机关准确执行税法，自觉接受社会监督，方便广大纳税人及时了解、掌握国家税收 法规，扩大税收政策法规宣传，营造依法诚信纳税社会环境等方面发挥了积极作用。 为进一步做好２００４年度《公报》的宣传推荐和征订发行工作，现就有关事项通知 如下： 　　一、认识做好《公报》宣传推荐工作的意义。《公报》是适应我国加入世界贸易 组织要求，提高税收法规政策透明度，根据国家有关法律、法规的规定，由总局正式 创办的，是向国内外公开发布国家税收政策、法规的主要渠道。在《公报》上刊登的 税务行政规章等文件为标准文本，与正式文件具有同等法律效力。通过《公报》发布 税收法律、法规、规章、规范性文件，具有系统、及时、准确等特点，既具有法定的 权威性、严肃性，又具有实用性。 　　各级税务机关要从全面落实依法治税的高度，做好《公报》的宣传推荐和征订发 行工作。要充分认识到，积极宣传推荐和征订《公报》，扩大发行范围，让广大税务 干部和纳税人了解并充分运用好《公报》，有利于提高税收执法水平，自觉接受社会 各方面的监督。同时，对方便广大纳税人及时掌握税法、增强依法纳税的意识和能力， 也具有重要意义。 　　二、进一步做好税务系统内所需《公报》的征订工作。除总局向全国税务所以上 各税务机关免费发送一套《公报》外，各级税务机关要以确保工作需要为原则，根据 工作性质、内部机构设置以及领导职数、干部人员等情况，合理确定本单位订阅《公 报》的数量，经逐级汇总后由省税务局负责，按需及时订阅。各省税务局要确保《公 报》的订阅经费。 　　三、继续做好广大纳税人宣传和推荐《公报》的工作。各省税务局要通过张贴宣 传画、在办税服务厅摆放宣传样品等多种灵活有效的方式，积极向广大纳税人宣传、 推荐《公报》。要总结经验，在做好全面宣传推荐的同时，更有针对性地做好向大中 型国有企业、涉外企业、注册税务师事务所、会计师事务所、律师事务所等单位的宣 传和推荐工作，使真正需要《公报》的纳税人能够便捷、及时地订阅。 　　四、坚持自愿订阅原则，加强国、地税间协调，避免摊派和重复征订。各级税务 机关在组织《公报》的宣传、推荐工作中，一定要严格遵守国家和总局有关报刊发行 征订工作纪律，做到耐心细致，注意工作方法，防止简单粗暴。一方面要扩大《公报》 的影响，使其发挥更大的作用，使真正需要的纳税人能及时了解、使用、掌握《公报》； 另一方面要坚持自主选择、自愿订阅原则，严禁用行政手段强制摊派。 　　为使此项工作有序进行，各地要在省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地 税局的统一组织下开展工作。要加强工作协调，注意避免重复推荐和征订。 　　有关《公报》宣传推荐和征订发行的具体工作，由公报编辑部另行通知。 (3)