一、为什么要修订《山东省地方税务系统发票违法行为举报和查处奖惩管理暂行办法》（以下简称《办法》？

　　根据《国务院关于修改<中华人民共和国发票管理办法>的决定》（国务院令第587号），国务院对1993年颁布的《中华人民共和国发票管理办法》进行了修改。修改后的《中华人民共和国发票管理办法》细化了发票违法行为，提高了对发票违法行为的处罚标准。适应这一变化，同时为了减少恶意举报行为的发生，修订了《办法》。

　　二、如何举报发票违法行为？

　　消费者可通过电话、上门、邮寄、网络等方式，举报发票违法行为，并提供被举报人名称、地址、发票违法行为发生时间及过程、相关证据材料等。

　　举报人应当自取得被举报人实施发票违法行为相关证据后一个月内（以填开时间为准）向税务机关进行举报。超过一个月举报的，税务机关应当受理，但可以不给予举报人奖励。

　　三、对纳税人发票违法行为的处罚和对举报人的奖励，都有哪些不同标准？

　　（一）有以下行为之一的，每案处100元以上1万元以下的罚款；给予举报人10元以上100元以下的奖励。

　　1.擅自刮开发票兑奖区或密码区覆盖层的；

　　2.未加盖发票专用章的；

　　3.填开栏目不齐全的；

　　（二）有下列行为之一的，每案处应开具发票金额或票面金额2倍以上的罚款，但最高不得高于1万元；给予举报人不低于罚款金额40%的奖励，但最高不得高于1万元；奖励金额不足50元的，给予50元奖励。

　　1.应当开具而未开具发票的；

　　2.未按规定全部联次一次性开具发票的；

　　3.扩大发票使用范围开具发票的；

　　4.以其他凭证代替发票使用的；

　　5.拆本使用发票的；

　　6.跨规定区域开具发票的。

　　（三）有下列行为的，开票金额在1万元以下的，每案处票面金额2倍以上的罚款，但最高不得高于5万元；开票金额在1万元以上的，处开票金额2倍以上的罚款，但最高不得高于50万元；给予举报人不低于罚款金额40%的奖励，但最高不得高于5万元；奖励金额不足100元的，给予100元奖励。

　　1.为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符发票的；

　　2.让他人为自己开具与实际经营业务情况不符发票的；

　　3.介绍他人开具与实际经营业务情况不符发票的；

　　4.非法代开发票的。

　　（四）有下列行为之一的，每案处1000元以上3万元以下的罚款；给予举报人不低于罚款金额40%的奖励。

　　1.擅自损毁发票的；

　　2.跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的；

　　3.携带、邮寄或者运输空白发票出入境的。

　　（五）有下列行为之一的，每案处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的处5万元以上50万元以下的罚款；给予举报人不低于罚款金额40%的奖励，但最高不得高于5万元。

　　1.私自印制、伪造、变造发票的；

　　2.非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的；

　　3.转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品的；

　　4.知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输的。

　　四、如何领取发票举报奖励？

　　举报人应当自地税机关通知之日起3个月内领取奖金，逾期不领或由于举报人的原因地税机关无法告知举报人的，视为自行放弃。

　　举报人领取奖金时，应当在《地税发票违法案件举报奖励付款凭证》上签名，并注明身份证或者其他有效证件的号码。