【中华财税网北京01/15/2003信息】 某市属稽查局在对某公司２００１年地方
税收征管情况进行日常检查时，发现该公司２００１年９月份的城市维护建设税由于
计算错误多申报缴纳税款５０００元，市地税局依据《税收征管法》的有关规定，及
时退还了该公司多缴的５０００元税款。
为了保护纳税人的合法权益，《税收征管法》第五十一条对纳税人多缴税款在什
么情况下办理退税及如何退税做出了明确规定。
首先，纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还。这是税
务机关发现后主动退还的情况。主动退税没有期限的规定，即税务机关在什么时候发
现均应立即退还。《税收征管法实施细则》第七十八条规定了办理退税手续的时限，
税务机关发现纳税人多缴税款的，应当自发现之日起１０日内办理退还手续。
其次，纳税人自结算缴纳税款之日起３年内发现的，可以向税务机关要求退还多
缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还。这是纳税人
发现后申请退还的情况。
在此情形下，第一，申请退税有时间限制，即必须自纳税人结算缴纳税款之日起
３年内。第二，办理退税有时间限制，《税收征管法实施细则》第七十八条规定办理
退税手续时限为“税务机关应当自接到纳税人退还申请之日起３０日内查实并办理退
还手续”。第三，可以加算银行利息的退税有范围限制，《税收征管法实施细则》第
七十八条明确规定“加算银行同期存款利息的多缴税款退税，不包括依法预缴税款形
成的结算退税、出口退税和各种减免退税”。第四，利率标准有规定，《税收征管法
实施细则》
第七十八条规定“退税利息按照税务机关办理退税手续当天中国人民银行规定的
活期存款利率计算”。第五，加算利息的起息时间有规定。根据国家税务总局《关于
贯彻实施新税收征管法有关问题的通知》（国税发［２００１］５４号）的规定，加
算利息的起息时间，从２００１年５月１日起执行，对以前的多缴税款不退还利息。
再有，纳税人要求退还多缴税款，应向税务机关提出书面申请，申诉多缴税款的
原因和多缴税款的税额，同时提供原纳税凭证的号码、税款金额、缴库日期，书面申
报税务机关。经审核无误，税务机关填发《收入退还书》，办理退税手续。
最后，纳税人如果有欠缴税额，《税收征管法实施细则》第七十九条规定，税务
机关可以将应退税款和利息先抵扣欠缴税款。纳税人对超出欠缴税款的多缴税款和利
息，税务机关应当退还纳税人。 (4)
