【中华财税网北京05/08/2002信息】　城镇土地使用税是国家为了合理利用城镇 土地资源，在城市、县城、建制镇和工矿区范围内，对拥有土地使用权的单位和个人， 以实际占用的土地面积为计税标准，按规定税额征收的一种税。 一、城镇土地使用税的征税对象 按照规定，城镇土地使用税以城市、县城、建制镇和工矿区范围内的国家所有和 集体所有土地为征税对象。 城镇土地使用税的征税范围为城市、县城、建制镇、工矿区。其中，城市是指经 国务院批准建立的市，包括市区和郊区；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇 是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达， 人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业 所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批准。城市、县城、建制镇、工矿 区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。 二、城镇土地使用税的纳税人 按照规定，城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。这里所说的个 人是指个体户和其他个人。凡是在上述所称城市、县城、建制镇、工矿区范围内拥有 土地使用权的个体户，是城镇土地使用税的纳税人。 另外，按照规定，拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际 使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用 权共有的，由共有各方分别纳税。 (2)