【中华财税网北京10/24/2000信息】 时下，到处都有优惠政策：城建开发，有
“优惠”；引进外资，有“优惠”；企业改制，有“优惠”；发展私营个体经济，有
“优惠”。一些企业为能享受到“优惠”，费尽心机往开发区进……而一提到“优
惠”，往往就是减免税收——一些地方政府争相制定违背税收法规的减免税政策，对
某一个区域，某一类企业，某一个行业，甚至某一个项目都有减免税的具体规定，国
家税收成了“唐僧肉”。
其实，国家在制定税收法规时，该鼓励什么，限制什么，已经在宏观上进行了考
虑，地方政府再违反税收法规擅自减免税，虽然对某一个地区经济的发展带来某些暂
时的好处，但必然损害全局利益。如果我们一味地靠减免税收来刺激某一区域，某一
类企业，某一行业等经济的发展，势必会造成税负失衡，给有序的税收秩序带来混乱，
给国家财政收入，带来严重的后果。而那些专钻政策空子的投机商，哪里有减免税
就往哪里“钻”，甚至“打一枪换一个地方”，税收减免得再多，也是肥了个人，并
不可能真正促进经济发展。
因此，各级地方政府在制定发展经济的优惠政策时，应从简化手续、减免费用、
提供优质服务、维护社会秩序等方面下功夫，为投资者创造优惠的投资环境，切不可
擅自制定税收优惠政策。（ab20000504114）
