【中华财税网北京04/27/2000信息】　在安徽省某市，曾有一件这样的案例： 某企业在税务机关开展的一次专项检查中，被发现偷逃税款数十万元，经税务机 关三次催缴后，该企业仍拒不缴纳，无奈之下，税务机关扣押了该企业的一辆小 轿车并存放于专用仓库内，等待拍卖（暂认定执法主体适格和程序合法）。不料， 天有不测风云，某夜突发洪水，将此轿车冲毁，该企业知晓后，立即缴清税款及 滞纳金，向税务机关申请行政复议并要求给予赔偿，称"法律面前人人平等，税 务机关损坏了我的财产照样得赔"。 那么，税务机关果真该赔偿这辆轿车吗？根据现行的《国家赔偿法》和有关 行政法规及民法原理，税务机关不承担赔偿责任的情形包括： １．税务机关工作人员与行使职权无关的个人行为。这是因为个人行为不是 行政行为，不具有职务特征，与其他公民的民事行为无异。所以，税务执法人员 与其职责无关的个人行为造成的后果，应由行为人个人承担。 ２．因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。要知道，税务机 关承担赔偿责任的构成要件之一就是因果关系，即税务机关及其工作人员行使职 权的行为是造成损害结果的原因。因此，造成损害的原因如果是纳税人自己的行 为，税务机关就不用赔偿。 ３．因第三人的过错造成损害发生的。侵权责任的原则是谁造成损害，谁承 担责任。很明显，如果第三人的行为是损害发生的惟一原因且损害纯粹是由第三 人的过错所致，税务机关不负赔偿责任。 ４．制定涉税规范性文件等抽象行政行为造成损害发生的。具有普遍约束力 的抽象行政行为针对的是较大范围的广泛的纳税人，如果其符合绝大多数人的利 益，则表明是正确的。少数人的利益要服从公共利益，其损害税务机关当然不予 赔偿。如果情况相反，也不宜让每一个纳税人都提出具体赔偿请求，因为这很难 彻底地解决所有纳税人合法权益受侵害需赔偿的问题。合适的方式就是由国家权 力机关或上级税务机关撤消或变更抽象行政行为，进行全面恰当的补偿。 ５．因不可抗力造成损害发生的。从民法上讲，不可抗力指独立于人的行为 之外并不受其意志所支配的自然现象和社会现象。 显然，"洪水冲毁轿车"属不能预见、不能避免并不能克服的客观自然现象， 是不可抗力致使的损害，税务机关可以免除赔偿责任。 最终，该企业在了解到以上规定后，撤回了复议和赔偿申请。