【中华财税网北京03/23/2000信息】　在稽查工作中有时会碰到这样的难题。 比如，前些日子稽查局在对某公司实施稽查时发现，该公司一份１９９４版增值 税专用发票的抵扣联经征管分局审核后，盖有“不予抵扣”章，向公司询问，公 司也说不上其中原因，经仔细核对该公司的账、表、凭证后，最后发现这份１９ ９４版的发票是１９９７年１２月开具的，于１９９８年４月申报抵扣，虽经征 管分局审核后盖有“不予抵扣”的章，但该企业仍然将这份发票的进项税进行了 抵扣，未按规定转出。 　　根据国税函?１９９７?４４０号文《国家税务总局关于统一作废１９９４ 版增值税专用发票的通知》的规定，“对纳税人取得１９９８年１月１日以前开 具的１９９４版专用发票抵扣联，限于１９９８年３月底以前申报有效，逾期未 申报的，按废票处理”，这份专用发票的进项税是在１９９８年４月申报抵扣的， 因此，这笔税款不得抵扣，该补缴入库，当然毫无疑问。 　　大家知道，对进项税额不能抵扣的项目，《增值税暂行条例》作了严格的规 定，这些项目包括：购进固定资产；用于非应税项目的购进货物或者应税劳务； 用于免税项目的购进货物或应税劳务；用于集体福利或者个人消费的购进货物或 者应税劳务；非正常损失的购进货物；非正常损失的在产品、产成品所耗用的购 进货物或者应税劳务；另外增值税专用发票使用规定和其他有关税收法规规定对 发票开具的内容和进项税抵扣的时限也作了相应的规定。 　　因此，严格把握哪些进项税额可以抵扣，哪些进项税额不能抵扣，以及哪些 进项税额可以在当期抵扣，哪些进项税额不能在当期抵扣是十分重要的。为了进 一步提高稽查工作效率，避免增加不必要的工作量，笔者建议：１．严格审核关。 征收部门在审核企业每月报送的专用发票抵扣联时，在加盖“不予抵扣”印章的 同时，应说明违反哪条税法规定及原因，给纳税人一个说法，一方面可以加强税 法宣传广度，增强企业财务人员对专用发票使用、保管重要性的认识，使用票单 位懂得正确执行发票管理规定，明确抵扣责任，从而使税企联手、相互配合，共 同推进企业正确使用专用发票，另一方面促使稽查提高办案效率，保证稽查掌握 证据“准”、政策执行“准”、处理决定“准”。２．建立事后监控制度。对加 盖“不予抵扣”印章的发票进行登记、销号。既要把好审核关，又要把好抵扣关， 避免审核、抵扣脱节，造成国家税款的流失。３．加大稽查处罚力度。对企业故 意弄虚作假，不按政策规定进行进项税额抵扣的涉票案件要严肃处理。