【中华财税网北京03/08/2000信息】　近年来，“税收筹划”在我国逐渐成 为人们的热门话题。所谓税收筹划又称之为节税筹划、税务筹划。它是指纳税人 在法律许可的范围内，以收益最大化为目的，对企业的生产、经营、投资、理财 等事项进行事前安排的一系列活动。 通过以上表述我们不难看出，税收筹划具有如下三个特点：一是要在税法允许 的范围之内；二是节税；三是筹划方式选择的不确定性。 如何着手税收筹划工作呢？笔者认为必须从以下三个方面开展工作。 一是税收筹划要有针对性。也就是说，我们在具体筹划时，要针对企业不同 的生产经营情况，做到有的放矢。这是因为，不同的地区、不同的行业、不同的 部门、不同的生产经营规模，国家对其有着不尽相同的税收政策。因此，人们在 具体的筹划过程中，所形成的思路、看问题的角度，以及采取怎样的筹划方式、 运用何种计算方法都会不尽相同。首先，从不同的地区来讲，例如，国家规定对 设在西部地区的外商投资企业，在现行优惠政策执行期满后３年内，减按１５％ 的税率征收企业所得税，在筹划时，就要注意该政策具体执行的地域范围是西部。 其次就不同的行业来说，比如向增值税一般纳税人销售自来水，可按６％的征收 率征收增值税，而其他行业（有特殊规定除外）其增值税税率为１７％。最后从 生产经营规模来讲，凡年应税销售额在１８０万元以下的商业企业，均应按小规 模纳税人按４％的征收率征收增值税，属于小规模的工业企业则为６％等等。诸 如此类的问题，应该在企业的立项、布点、组建之前以及生产经营的过程当中有 针对性的加以充分考虑。 二是税收筹划的可行性。也就是说，筹划工作要根据纳税人的客观条件来进 行量体裁衣。企业不论大小，都是在一定的条件下求生存、图发展的。它离不开 大的社会政治、经济环境，也离不开企业现实的产、供、销、人、财、物的具体 情况。在税收筹划的实际工作中，二者必须有机结合起来。例如，在绿色工业正 在成为全球性朝阳工业的时候，假如有人还在那里大办严重污染自然环境的五小 工业，却要大谈税收筹划问题，那么就显得毫无意义了。 第三是税收筹划的操作性问题。即如何运用政策、采取何种方式和方法来促 使筹划工作取得成效的问题。应该说这是筹划工作中颇为重要的问题，也是税收 筹划工作中最具深度和广度的问题，更是体现筹划效果的核心问题。说一千，道 一万，税收筹划工作最终还是体现在人们对税收法规、具体税收政策的研究、掌 握和灵活运用上。 以上只是大体地对税收筹划做了一个归纳，这就足以说明它牵涉面之广、内 涵之丰富、政策之具体、综合性之强、操作性之灵活。