村级财务管理亟待加强
录入时间:2000-01-13
【中华财税网北京01/14/2000信息】 我国有数以万计的大大小小的行政村,
行政村是我国最基层的行政组织,村级财务核算是目前最基层的行政组织核算形
式,它对农村的经济核算、资金管理等发挥了很大的职能作用。
随着农村集体经济不断发展壮大,农民收入的不断增加和生活水平的不断提
高,村级财务核算也就显得日益重要。与此同时,核算不规范、会计基础工作差
等一些问题也逐渐暴露出来,而且影响到税收征管,应当引起重视。
针对上述问题,笔者认为应着重搞好以下几方面的工作:
一、加强税法宣传,增强纳税意识。以往的税法宣传对象侧重于企事业单位
及个体私营企业,而对广大的行政村的干部、财务人员及村民宣传得很少,使之
成了遗忘的角落或成了税法宣传的盲区。多年来,有相当一部分村干部认为,只
有企事业单位、私营企业和个体工商户需要纳税,村级财务与税收没有什么关系。
因此,要对村干部、财务人员及村民加强税法宣传,消除依法纳税是增加村民负
担的错误想法。
二、加强财务管理,提高核算水平。如同企业财务管理是企业管理的重要组
成部分一样,村级财务也需要进行有效的管理。这种管理离不开乡镇有关部门的
财务监督和管理,更离不开村财务人员的财务监督和管理。乡镇有关部门要对村
财务人员进行必要的业务辅导和培训,提高财务人员的会计核算水平和财务管理
水平,增强他们的法制观念,充分调动财务人员的工作积极性,严格把好财务收
支关。加强财务管理,不但要加强村财务人员的工作职责,也要发动村民进行监
督管理,或者是通过村民理财小组进行监督管理,实行村级财务公开。
只有通过有效的财务管理和监督,才能正确核算财务收支的有关内容;只有
杜绝不合理的财务支出,才能通过正当的渠道取得合法有效的发票进行财务核算;
只有杜绝非法原始凭证入账,才能按规定缴纳国家税收,杜绝偷税行为的发生。
三、加强税务稽查,打击偷税行为。在对村级财务进行有效管理的同时,有
必要对偷逃税行为进行税务稽查。在稽查过程中,要加大对偷逃税行为的处罚力
度;坚持依法治税,加强源泉控管;要建立协税护税网络,发挥群众举报的监督
作用。只有这样,才能克服税收征管工作中的薄弱环节,维护税法的尊严,堵塞
村级财务和个体税收征管的漏洞,以促进地方经济健康、有序、快速地发展。