【中华财税网北京08/09/99信息】　为了制约税务行政机关乱处乱罚，保护 公民的合法权益。国家税务总局根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称 处罚法）的规定制定的《税务行政处罚听证程序实施办法》（以下简称听证办法） 规定，税务行政机关对公民作出２０００元（含）以上，对法人或其他组织作出 １万元（含）以上行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 　　一、听证能减轻或免予处罚。听证是依合法、公正、公开的原则进行。当事 人可自己参加，亦可委派他人代理。在听证会上当事人或代理人有申辩的权利， 有质证的权利，有最后陈述的权利，有申请对有关证据重新核实的权利。对当事 人申辩的事实、理由和证据，税务行政机关复核后认为成立的，将对原拟定的行 政处罚意见进行变更。这样当事人可受到减轻或免予处罚。 　　二、不组织听证处罚决定无效。当事人要求听证申辩的，税务行政机关不组 织听证，其作出的行政处罚决定不能成立，也就是无效，对当事人无约束力，当 事人可不予理睬。 　　三、不承担听证费用。当事人不承担税务行政机关组织的听证费用。这样公 民不需花一分钱，便可享受到听证的权利，并与税务行政机关的调查人员平等地 出现在听证会上相互辩论。 　　四、听证不加重处罚。税务行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。因此当 事人要求听证，即使不能胜诉，也不会加重经济负担。 　　五、听证对于税务行政机关和当事人来说，就像一面多棱镜，能使征纳双方 透过镜子审视自己的行为是否符合法律的准则，从而折射出税务行政执法人员的 执法水平和公民法律意识的高低，使大家都能从中吸取教训，增长法律知识，推 进依法治税。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（b9908030030311）