【中华财税网北京07/12/99信息】　《税收征管法》第二十条二款规定“按 日加收滞纳税款”的滞纳金。这一规定内涵较深广，应如何理解和贯彻执行，笔 者谈点看法。 　　理解上述规定，应先明确什么是滞纳税款？所谓滞纳税款，是指在缴纳欠缴 税款时，所缴纳的欠缴税款，由欠缴转化为缴纳已不再属于欠缴税款的范畴，所 以把缴纳欠缴税款称谓滞纳税款。 　　“按日加收滞纳税款”的滞纳金，就是按日加收缴纳欠缴税款的滞纳金。加 收缴纳欠缴税款的滞纳金，不是对缴纳欠缴税款加收，是指对欠缴税款加收滞纳 金，加收环节是在缴纳欠缴税款时，加收依据按照缴纳欠缴税款计算加收。这一 规定，一是规定滞纳金加收环节，是在缴纳欠缴税款时；二是规定加收依据是缴 纳的欠缴税款，这就决定了滞纳金必须与税款同时缴纳。 　　所谓“加收”滞纳金，是指按照加收依据计算“加收”。不缴纳欠缴税款， 先行加收滞纳金，没有加收依据，无法计算不能加收，也不能称谓是“加收”滞 纳金。按所欠税款加收，也不能称谓加收的是“滞纳金”。 　　滞纳金不与税款同时缴纳，无法审核加收的错对，没有制约可以随意加收， 弊端很多。无论是先行加收滞纳金，还是先缴纳欠缴税款，都是违反《税收征管 法》的规定，起不到加收滞纳金作用。　　　　　　　（d9907080030311）