什么是发票?为什么要加强发票管理?
录入时间:1999-06-02
【中华财税网北京06/02/99信息】 发票是单位和个人在购销商品、提供或
者接受服务以及从事其他经营活动中,开具、取得的收付款凭证。
发票是财务收支的法定凭证,是会计核算的原始凭证,是税务稽查的重要依
据。管理好发票,具有十分重要的意义。主要表现在:
(1)促进企业正确地核算经营成果。企业的经济活动和财务收支的业务,
必须开具发票或取得合法凭证。税务机关加强发票管理,可以制止企业乱摊成本、
做假账,确保财务收支的真实性和合法性,防止国家财政收入的流失,促使企业
按照财政、税收法规对其生产经营成果予以反映和核算,这不仅有利于税务机关
征收管理,而且有利于财政、审计部门的监督,有利于国家在真实可靠的核算基
础上作出合理的判断和决策。
(2)便于实现财税监督职能,严肃财说法纪。为了维护正常的经济秩序,
党和国家制定了一系列财经政策、法规,一切单位和个人必须贯彻执行。而单位
和个人的经济活动是否贯彻党和国家的经济政策、财税政策和法规,通过发票这
一原始凭证就可以比较全面地了解到。因此,加强发票管理,可以对有关单位和
个人的经济活动实行有效监督,避免贪污、乱收乱支。铺张浪费等行为发生,及
时纠正违反对税政策法规的行为,促使企业认真执行财税法纪,合法经营,以较
少的支出取得较好的经济效益和社会效益。
(3)打击非法经营活动,保护正当合法经营。单位和个人申请领购发票时,
必须持合法的证照和税务登记证件。通过领购环节的审批工作可以限制利用发票
从事非法活动;通过单位时会人员对发票的审核把关,以及工商、审计、物价等
部门从发票入手对企业的经营活动进行检查监督,能及时发现和纠正违法活动。
这样,可以从一个方面促使市场经济秩序井然,保护正当经营,合法交易,促进
国民经济健康发展。建国以来,税务机关一直利用发票配合各经济主管部门打击
经济领域的违法犯罪活动,规范行业管理。例如:文物古籍外销发票、联运发票、
广告专用发票都是依一定的法律、法规,针对存在的问题而设计制定的。至于各
省级税务机关配合同级有关部门设立的专用发票就更多了。
(4)有利于控制税收,堵塞漏洞。在经济交往中,发票对于购销货物的双
方或接受、提供劳务的各方来说,都是进行会计核算、正确计算缴纳税款的原始
凭证。因此,纳税单位和个人从事生产经营活动取得收入的,除另有规定者外,
都必须填开发票。发票一般不仅有金额,还有产品名称和数量,劳务的性质,特
别是增值税专用发票设有税额栏,这就使课税对象及应纳税额、抵扣税额,完全
置于税务机关监督之下,使税企双方征纳税款有了可靠的依据。如果发生了偷税
或其他税务违法行为,也容易被查出来,及时处理。因此,加强发票管理,有利
于控制税收,堵塞漏洞,确保国家财政收入任务的完成。 (g9905260030212)