【中华财税网北京09/12/2003信息】　伴随城市知名度的提高，旅游服务业成为 最直接的受益者。加之中国人世、申奥成功等一系列好消息，又使酒店业获得了空前 的发展机遇。一时间大小酒店鳞次栉比，经营收入节节攀升。与其他产业相比，酒店 业因其服务经营的独特性，在佣工等方面更具有不稳定性。首先，滨海旅游城市的客 流量季节性变化造成了酒店业客源的淡旺季差异明显。而对具体从事服务的佣工人数 的数量要求，也会随季节的不同而多寡不均；其次，因为酒店业的经营状况在一年中 波动较大，人力成本参差不齐，使得在该行业就业的人员流动性增大。此外，外来务 工人员作为该行业从业者的主流，其本身就造成了酒店业佣工的不稳定性。 在检查中我们发现，临时务工者按其收入大致可划分为几类：第一类，高收入者， 多为经营项目承包人、厨师等；第二类，中低收入者，主要包括搓澡工、按摩师、服 务员、职业技校实习生等。尽管《劳动法》的相关条款已对用人单位应当及时办理合 法佣工手续做出了严格的规定，但经营管理者出于种种利益考虑，促使这部分从业者 成为了“临时工”。 这里所说的临时佣工，按照税收法规的解释应为独立个人劳务的提供者，是指个 人独立从事各种技艺、提供各项劳务取得报酬的人员，是相对于那些在劳动管理部门 办理了劳资手续的，在机关、团体、学校、部队、企事业单位及其他组织中任职、受 雇而得到报酬的人员而言的，但是作为税款扣缴义务人的酒店并未全面理解上述规定 的含义，有的按照工资薪金所得扣缴了临时佣工的个人所得税，有的干脆什么税也不 交。 以一个月收入3000元的厨师为例，如果他提供的是独立个人劳务，那就应当交纳 营业税及附加和个人所得税，具体计算方法为：应纳营业税＝3000×5％＝150元，应 纳城建税＝150×7％＝10．5元，应纳教育费附加＝150×3％＝4．5元，应纳地方教 育费＝150×1％＝1．5元，应纳个人所得税(技个人负担税款的方法计算)＝(3000 － 800－150－10．5－4．5－1．5)× 20％＝406．70元，当月共计应纳税573．20元。 如果错按工资薪金所得计算，只交纳了205元的个人所得税，则少纳税款368．20 元，这一个人一年就少纳税4418．40元，10个人、20个人是多少呢?还有多少家这样做 的酒店呢?需要强调的是，许多人误以为月收入不超过起征点就什么税也不用交，因此 少纳了提供独立个人劳务环节的营业税金及附加，800元的月收入应纳营业税金及附加 是44．4元(可在税务机关代开发票时扣税)，这也是一个相当大的错漏面。 与人相比，法律似乎无情得多：对临时佣工取得的收入征税，在某种程度上可以理解 为业主不遵守“劳动法”而付出的机会成本。值得一提的是，酒店管理者出于节省成 本开支的目的没有为从业者办理劳资手续，一方面侵害了从业者的合法利益，甚至成 为社会稳定的不利因素；另一方面也增大了企业的税收成本，相关费用不能在企业所 得税前列支，酒店还要承担税收征管法对扣缴义务人给予处罚的风险，孰利孰弊，还 应三思。因此，除了照章征税外，我们还想再提醒酒店的管理者和从业人员，还是那 句老话，请您别忘了交税。(l 2003 09 008 042 13) (1)