【中华财税网北京07/18/2003信息】　纳税人是指依照法律、行政法规的规定负 有纳税义务的单位和个人，亦称纳税义务人，包括自然人和法人。不同税种的纳税人 是由课税对象的性质决定的。如个人所得税，纳税人是公民个人或家庭。企业所得税， 纳税人只能是企业单位。纳税人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款。这不仅 是税务机关对纳税人依法征税的客观依据，也是纳税人依法纳税的法律依据。对法律、 行政法规没有规定负有纳税义务的单位和个人，任何机关、单位不得向其征收任何 税款。根据实际需要，可以从不同角度对纳税人进行分类。如，按照经济性质可分为 全民所有制、集体所有制、个体所有制等；按国民经济部门可分为工业、农业、商业、 部队等；按国籍可分为中国人和外国人等。另外，须注意，负税人与纳税人其实是 两个不同的概念。当纳税人所缴纳的税款是由自己负担时，纳税人与负税人是一致的。 当纳税人通过一定途径将税款转嫁他人负担时，纳税人就不是负税人。 　　扣缴义务人可分为代扣代缴义务人和代收代缴义务人。代扣代缴义务人是指根据 法律、行政法规的规定，有义务从持有的纳税人收人中扣除应纳税款代为缴入国库的 单位和个人。确定代扣代缴义务人，有利于加强税收的源泉控制，简化征税手续，减 少税款流失。代扣代缴义务人主要有两类：向纳税人支付收入的单位和为纳税人办理 汇款的单位。代收代缴义务人是有义务借助经济往来关系，向纳税人收取应纳税款并 代为缴入国库的单位和个人。确定代收代缴义务人，同样有利于加强税收的源泉控制， 简化征税手续。目前，代收代缴义务人主要有两类：受托加工单位和商业批发单位。 代扣代缴义务人不同于代收代缴义务人。代扣代缴义务人直接持有纳税人的收入可 以从中扣除纳税人的应纳税款。代收代缴义务人不直接持有纳税人的收入，因而无法 从中扣除其应纳的税款，只能在与纳税人的经济往来中收取纳税人的应纳税款并代为 缴纳。受《中华人民共和国税收征收管理法》规范的纳税人、扣除义务人都必须依照 法律、行政法规规定的应纳税种、应税项目、适用税率、计税依据等，足额缴纳税款 或代扣代缴、代收代缴税款，不得违反规定不缴或少缴，不扣或少扣，不收或少收税 款，否则，会受相应的处罚。 (4)