【中华财税网北京09/01/2003信息】　纳税人伪造、变造、隐匿，擅自销毁账簿、 记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而 拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的是偷税。所谓伪造，是 指纳税人依照真账簿、真凭证的式样，制作假账、假凭证，以假充真的行为；变造， 是指纳税人在真账、真凭证上通过挖补、拼接、涂改等方式制作假账、假凭证，以假 乱真的行为；隐匿，是指把真账、真凭证隐藏起来，使税务机关难以查实计税依据的 行为；擅自销毁，是指在法定的账簿、凭证保存期间，未经税务机关批准，自行销毁 账簿、凭证的行为；多列支出，是指纳税人虚增成本、乱摊费用、缩小利润数额等行 为；不列、少列收入，是指纳税人账外经营，取得应税收入不通过销售账户，直接转 为利润或者专项基金，或者挂在往来账户不结转等行为；虚假的纳税申报，是指纳税 人在纳税申报时，少报、隐瞒应税项目、销售收入和经营利润等行为。上述这些偷税 行为的一个共同点就是，要造成虚假的计税依据，使税务机关难以查实，以图占据国 家税款为已有。根据偷税情节的不同，要承担相应的行政法律责任和刑事法律责任。 扣缴义务人虽然不是纳税的直接主体，但如果采取上述所列手段，不缴或者少缴已扣、 已收税款，对该扣缴义务人也以偷税论处。 (1)