【中华财税信息网北京02/25/2005信息】　问：甲企业是一个策划公司，乙企业 是一个国际性大公司。甲企业负责乙企业的策划工作，在甲乙签订协议时，乙企业只 付给甲企业在整个策划中10%的费用，但要求甲在开票的时候开具全额的发票。现在 甲提出，如果我开全额的发票，按照营业税的税率即使不计算企业所得税的话，已经 没有什么利润。乙企业认为双方是委托形式，是否可交差额的营业税？ 　　答：税务机关对服务业的征税是以票控税，如果企业只收到10%的费用，但按全 额开票，只能按全额征税。税法上指的差额征税方式，只是针对几个特殊的行业，比 如旅游业，广告业、联运业等，即对所有的费用扣除下一环节的费用之后的差额来交 税。如果你企业不是属于差额征税的行业，就不能按差额来征税，只能以发票来征税。 　　另外，根据会计准则和发票管理制度的规定，你企业是不允许这样做的。价款如 果与发票不符，也就是说企业的实质经营行为和发票不对等，这本身就是不允许的。 企业的经营活动一定要建立在合法的基础上，千万不要为满足对方的要求，做出违反 税法的事情，如果对方要求不合法，你可以拒绝。 (4)